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里岔镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案

  • 制发机关: 胶州市里岔镇
  • 发布日期:2020-01-21
  • 文件字号: 【2020】1号
  • 成文日期:2020-01-21

  新型冠状病毒感染的肺炎是2019年12月在湖北省武汉市发现的,由一种新型冠状病毒引起的发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难等呼吸道疾病。世界卫生组织将该冠状病毒命名2019-nCoV。为做好全镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,切实维护人民群众身体健康和生命安全,根据工作需要,特制订本方案。

  一、总则

  (一)指导思想及工作原则

  构建预防为主、防治结合的新型冠状病毒感染的肺炎防控和应对工作机制,维护全镇人民群众的身体健康和生命安全,确保我镇公共安全,为建设健康胶州提供有力保障。

  防控工作坚持“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则。

  (二)工作目标

  通过采取积极监测和落实有效防控措施,严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情传入我镇;最大程度地控制疫情的传播、蔓延,降低大规模人群暴发或流行的风险;将新型冠状病毒感染的肺炎疫情对我镇社会和经济等各方面损失减至最低。

  二、适用范围

  本方案适用于对本镇行政区域内各级机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情的预防控制工作。

  三、组织机构及职责

  (一)镇应急指挥部组成

  里岔镇人民政府成立新型冠状病毒感染的肺炎防控工作应急指挥部(成员名单见附件1),在国家、省、青岛市卫生健康委、胶州市委市政府及里岔镇党委政府的统一领导下,组织指挥疫情应急处置,负责重大、特别重大传染病疫情先期处置,必要时请求胶州市政府相关部门给予支持;对某些敏感、可能有次生或衍生危害性的疫情突发事件或预警信息加强监测,按规定做好信息报告、预警和应急响应;负责全镇疫情应急处置队伍培训、应急物资的储备管理工作;根据疫情的发生、发展趋势,决定启动、终止应急响应;指导各社区、各村庄、各部门做好疫情应对处置工作;承担上级和镇党委、政府交办的其他任务。

  指挥部下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、交通组、新闻宣传组、物资保障组、执法执纪组、市场监管和环境卫生组、专家咨询组等一办八组,负责组织、协调疫情应急处置工作;必要时向上级卫生健康行政部门请求派出专家组指导工作。

  1.办公室

  负责指挥部的统筹协调、公文运行、会议组织、综合文字、简报(信息编发)、会议纪要,对上报指挥部的文字材料进行把关;协调指挥部各工作组开展疫情防控工作的业务调度;向指挥部报告疫情防控工作情况等。办公室24小时值班,值班电话:86280012。里岔镇应急指挥部办公室设在张应社区服务中心,副镇长柳海龙兼任办公室主任。

  责任领导:柳海龙

  组成人员:刘杰、匡琪、刘祖修、张维、刘金龙,由匡琪任联络员。

  2.疫情防控组

  负责指导做好全镇疑似病例和确诊病例的监测与报告,配合镇指挥部提出预防控制措施和政策建议;配合市疾控人员进行疫情防控工作的技术培训;负责对从疫区来里岔镇人员及密切接触者的医学观察,以及疫情发生后疫点疫区的现场处置工作;完成指挥部交办的其它事项。

  责任领导:柳海龙

  责任部门:里岔卫生院、张应卫生院、里岔派出所、张应派出所、各社区。

  3.医疗救治组

  负责预检分诊、发热门诊并做好相关准备工作;配合市临床救治人员对新型冠状病毒感染肺炎进行预防和医疗救治的技术培训、演练;提出医疗救治所需物资储备的品种及数量;指导辖区医疗机构做好内部感染的防控工作;组织医护力量做好疑似病例及确诊病例的隔离、转诊;发挥中医药在新型冠状病毒感染肺炎防治工作中的作用;根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》等文件精神,做好初次报告、进程报告及终结报告;完成指挥部交办的其它事项。

  责任领导:柳海龙

  责任部门:里岔卫生院、张应卫生院。

  4.交通组

  组织做好汽车等交通工具和汽车站的消毒工作;协助卫生健康部门对乘坐交通工具的人员进行检疫、查验工作。

  责任领导:祝春雷

  责任部门:公路站、里岔卫生院、张应卫生院。

  5.新闻宣传组

  负责会同上级主管部门确定宣传报道口径,正确引导舆论;根据上级和指挥部统一要求做好防控工作进展与动态的跟踪报道,统一发布疫情信息,宣传防治知识与措施、相关法律法规、先进人物与事迹、重大决策和部署等方面工作;开展社会公众健康教育,实施舆情监测,做好舆论引导。选树先进典型,营造良好氛围;完成指挥部交办的其他事项。

  责任领导:张锋

  责任部门:宣传办

  6.物资保障组

  负责制定疫情防治有关物资保障方案及相关政策和措施并组织实施;制定疫情防控物资管理办法并严格执行;制定疫情防治工作所需专项资金的筹集、专项资金预算和支出的管理办法,并加强资金的使用管理和监督工作;做好疫情防控所需的防治药品、消杀药品、监测检验试剂和器材、各种防护器材等的物资储备;做好生活物资供给保障等工作;负责疫情的捐赠事宜和物资、善款的管理使用。

  责任领导:柳海龙

  责任部门:财政所、党政办、里岔卫生院、张应卫生院、里岔市场监管所、社会事务办。

  7. 执法执纪组

  负责对新型冠状病毒感染肺炎防治时期相关人员执法执纪的监督监察,负责对各方面防治工作的督促检查。

  责任领导:孙连杰

  责任部门:镇纪委、党建办、督查室。

  8.市场监管和环境卫生组

  加强市场监督管理,保证商品质量,稳定物价,查处违规经营,维护正常的市场秩序。开展城乡环境卫生整洁行动,对各村庄、露天集市等区域的环境卫生进行集中整治,对楼梯过道、污水管井等易于蚊虫栖息的场所进行彻底清理,集中力量消灭卫生死角,有效改善环境卫生状况;加强源头治理,有针对性地开展灭蚊灭鼠等“除四害”活动,提升病媒生物预防控制工作效果;完成指挥部交办的其它事项。

  责任领导:豆金虎

  责任部门:里岔市场监管所、镇村建设服务中心、环卫所、里岔综合行政执法中队。

  9.专家咨询组

  配合市卫生健康局对突发公共事件应急准备、响应级别、防控策略所采取的重要措施提出咨询建议;协助对疫情危害程度、发展趋势进行评估、研判和预测;参与应急处置专业技术人员的技术指导和培训;承担指挥部交办的其它工作。

  责任领导:柳海龙

  责任部门:里岔卫生院、张应卫生院。

  (二)应急指挥部成员单位及职责

  1、党政办:配合指挥部做好统筹协调等工作,做好指挥部各项后勤保障事宜。

  2、里岔卫生院、张应卫生院:组织开展疫情控制和医疗救治工作;对疫情发生现场进行卫生处置和卫生监督;根据防控工作需要,依法提出隔离、封锁有关区域的建议;开展健康教育,保护易感人群,防止疫情扩散;协调、指导各部门、各村庄协同开展应急处置工作,并提供技术支持与指导。

  3、财政所:负责镇级支出责任范围内突发传染病疫情应急处置所需资金的支持保障。

  4、宣传办:按指挥部统一部署及有关规定正确引导舆论,宣传防控措施,报道相关事件信息与处置工作;密切做好舆论监测;配合做好群众知识宣传工作。

  5、社会事务办:按照指挥部统一部署,视情组织开展社会捐助工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助。

  6、里岔教育办:配合做好从湖北省到里岔的学生的相关排查工作;负责各学校(含托幼机构)传染病防控工作,认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、报告制度;防范传染病在学校(含托幼机构)内发生传播。组织开展学校环境整治和健康教育活动。做好中小学寒假假期与新学期开学防病知识健康宣传和症状监测,防止突发公共卫生事件在学校内发生。

  7、里岔派出所、张应派出所:协助2个卫生院及有关部门及时封锁可疑区域,依法落实强制隔离措施,负责维护疫点、疫区现场的社会治安秩序、交通管理秩序,保障突发公共卫生事件应急处理车辆、人员迅速抵达现场。根据上级统一部署。在里岔高速公路收费站依法设置检疫哨卡,实施交通检疫措施。

  8、农办、动检站:负责动物传染病疫情监测,及时通报疫情信息,做好活禽养殖企业和个人本体调查,活禽工作者健康监测与健康教育等工作。强化市场活禽交易管控,疫情解除前严禁活禽交易。打击野生保护动物非法交易,依法依规强化各类市场活禽宰杀等行为监管,降低人群感染食源性、动物源性传染病风险。

  9、里岔市场监管所:依法开展对重大传染病进行所需物资的市场监管,严厉查处借突发公共卫生事件之际误导消费者和非法牟利的行为,维护正常的市场流通秩序。

  10、环卫所、综合执法中队:负责环境综合治理,清理卫生死角,整治乱堆杂物,及时做好垃圾收集、清运和无害化处理;负责重点加强车站等人群聚集公共场所,特别是冬天封闭环境下农贸市场的环境整治,配齐卫生管理和保洁人员,及时清理市场污水、垃圾及其他废弃物,防止疾病传播。引导群众减少到人群密集场所活动,减少大型公众聚集性活动,戴口罩、勤洗手,室内常通风,切实降低疾病传播风险。

  11、应急办、经济发展服务中心、镇村建设中心、劳动保障中心:春节后第一时间对全镇复工企业、工地逐一排查信息。

  12、各社区:摸清从疫区来里岔人员的底子,确保全部上报、无一缺漏;做好各村庄人员疫情防控知识宣传;对从疫区来里岔人员进行有效劝说,隔离居住;配合2个卫生院和其他部门做好相关工作。(两个派出所做好配合)

  其他部门、单位按照指挥部要求和各自职责,形成联动机制,做好传染病疫情应急处置工作。

  附件:里岔镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部成员名单

  里岔镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部

             2020年1月21日

  附件:

                                                               里岔镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部成员名单

                                                                                    总指挥:刘京明  党委书记

                                                                                                 司呈玉  党委副书记、镇长

                                                                              副总指挥:柳海龙  副镇长

                                                                                                 崔广伟  里岔卫生院院长

                                                                                                 宋同江  张应卫生院院长

                                                                                     成  员:豆金虎  人大主席

                                                                                                 史明高  党委副书记

                                                                                                 隋京龙  党委副书记

                                                                                                 孙连杰  党委委员、纪委书记

                                                                                                 祝春雷  党委委员、副镇长

                                                                                                 孔   浩  组织委员

                                                                                                 张   锋  宣传统战委员

                                                                                                 张栋栋  政法委员

                                                                                                 刘海勋  党委委员、武装部长

                                                                                                 张   磊  人大副主席

                                                                                                 乔海伦  党委委员、张应派出所所长

                                                                                                 赵   诚  党委委员、里岔派出所所长

                                                                                                 陈火照  应急管理办公室副主任

                                                                                                 李汉帅  经济发展服务中心主任

                                                                                                 孙   彬  党政办负责人

                                                                                                 孙   语  研究室主任

                                                                                                 翟明真  财政所所长

                                                                                                 刘   杰  宣传办主任

                                                                                                 宋建华  文化站站长

                                                                                                 张培森  社会事务办主任

                                                                                                 任义胜  镇村建设服务中心主任

                                                                                                 张金阁  里岔教育办主任

                                                                                                 万晓波  里岔综合执法中队负责人

                                                                                                 陈中明  里岔动监站站长

                                                                                                 刘    鑫  里岔市场监管所所长

                                                                                                 柳敦厚  里岔社区党委书记

                                                                                                 潘国勋  高福庄社区党委书记

                                                                                                 戚振华  良乡社区党委书记

                                                                                                 刘至德  谭家村社区负责人

                                                                                                 周永进  河北社区党委书记、农办主任

                                                                                                 迟   勇  乔村社区党委书记

                                                                                                 周茂来  朱戈社区负责人

                                                                                                 刘景浩  草泊社区党委书记、计生办主任

                                                                                                 刘汝镇  张应社区党委书记、劳动保障中心主任

                                                                                                 朱义军  安家沟社区党委书记、环保办主任

                                                                                                 刘明才  河崖社区党委书记

                                                                                                 姜尚龙  孟慈社区党委书记、环卫所所长