胶西街道办事处2020年度产业扶贫项目实施方案

您现在所在的位置: 首页 > 政务公开 > 法规文件 > 政策文件 > 镇街公文

胶西街道办事处2020年度产业扶贫项目实施方案

制发机关：胶西街道办事处
发布日期：2020-03-11
文件字号：无编号文件
成文日期：2020-03-10

一、项目扶持对象基本情况

胶西街道面积176.7平方公里，114个行政村、3个居委会，常住人口8.85万人。东接胶州城区，沿西外环、朱诸路南北长10公里为工业长廊，中西部沿墨水河、秀水河两岸。共有省定贫困村5个，青岛市定经济薄弱村7个，现有脱贫享受政策建档立卡贫困户142户303人。

二、项目总体规划及扶贫资金使用概况

我街道整合上级拨付的各级财政专项扶贫资金，联合胶莱街道和洋河、里岔、铺集镇，在洋河镇建设苗木种植基地一处，通过定向采购对口协作地区优势苗木，培育中华红豆杉等珍稀树种，打造我市的扶贫协作综合效益示范区。项目建成后通过项目对外租赁、发展林下经济、乡村旅游等方式实现项目收益。

三、项目实施基础和可行性分析

根据我处脱贫攻坚工作的实际情况，围绕深化农业供给侧结构性改革、加快农业新旧动能转换，推动产业扶贫项目与乡村产业振兴项目统筹谋划、一体推进，建立产业扶贫项目运行长效机制，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果，充分利用洋河镇乡村振兴发展优势，建设苗木种植基地，实现脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，打造乡村振兴与脱贫攻坚融合发展胶州样板。

项目实施后，实现了经济效益、政治效益、社会效益、生态效益等绩效目标，项目收益能统筹用于脱贫攻坚，重点支持 “插花村”贫困户（含新发生贫困）和纳入即时帮扶的困难群众的帮扶支出，改善建档立卡贫困户的生活条件，对促进社会稳定与协调发展起着重要作用，因此该项目不但具有很高的经济效益，而且具有很高的社会效益和生态效益，是可行的。

四、项目建设内容

在洋河镇西王家庄村东南侧建设苗木种植基地一处，栽植面积约240亩，拟栽植苗木39130株，主要栽植中国红豆杉、红叶石楠、白皮松、高杆双樱等经济价值及观赏价值较高的苗木，其中中国红豆杉约种植160亩30570株、红叶石楠约种植40亩4280株、白皮松约种植20亩2140株、高杆双樱约种植20亩2140株，同时建设道路、水电设施及围墙、大门、值班室、停车场、监控设施及育苗大棚等配套服务设施。

五、资金投入规模和来源

该项目总投资3308万元，其中我处投资约696万元：青岛市财政专项扶贫资金552万元，胶州市财政专项扶贫资金144万元。

六、实施期限及进度安排

该项目实施期限预计为2020年2月-2020年6月；

其中：2月份，根据市扶贫协作办的统一安排组织建设2020年脱贫攻坚项目库。

3月份-5月份，根据《胶州市2020年财政专项扶贫资金项目专项工作方案》的要求，编制我处的扶贫项目实施方案，配合洋河镇组织扶贫项目招投标以及工程建设工作。

6月份，配合洋河镇组织项目验收、项目移交工作。

七、绩效目标

1、经济效益：项目实施后，项目通过对外租赁、发展林下经济、乡村旅游等方式实现项目整体收益率不低于5%，收益稳定；2、政治效益：通过实施该苗木基地项目，定向采购对口协作地区的优势苗木，既可以完成上级下达的消费扶贫任务，又可以助力扶贫协作地区脱贫攻坚工作，实现优势产业合作共赢；3、社会效益：项目实施后，对乡村振兴发展、旅游观光具有促进和辐射带动作用，特别是项目的后期管理、运行、养护过程中需要大量劳动力，一定程度上解决了有劳动能力的贫困户就业问题，项目定向采购对口协作地区优势苗木，促进了结对帮扶地区的脱贫攻坚工作，完成了我市的消费扶贫任务；4、生态效益：项目实施后，项目地区周围的生态环境改善明显，生态环境观赏性大幅提升；5、满意度：受益村庄及建档立卡贫困户满意度达到99%以上。

八、贫困户参与和带贫减贫机制

项目收益将统筹用于脱贫攻坚，根据分配对象的贫困程度，建立多元化、差异化的帮扶机制。扶贫资产收益除重点用于帮扶老弱病残缺乏劳动能力贫困人口外，还用于设立村内扶贫专岗、公益岗位、奖励补助等。目前系统内继续享受扶贫政策的建档立卡贫困户142户303人。五保以及整户低保的建档立卡贫困户61户113人，符合项目扶持对象的81户190人，计划收益分红的建档立卡贫困户77户182人，计划安排公益岗位的建档立卡贫困户4户8人。

九、组织保障及管护措施

加强组织领导。成立产业项目组织实施领导小组，由我处党工委书记杨升金同志，党工委副书记、办事处主任李春云同志任组长，副主任韩晓先同志任副组长负责抓此项工作。

明确分工职责。扶贫办公室负责编制项目规划和项目实施方案，组织实施完成项目建设内容和任务，并将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档。财政所负责项目资金拨付与报账，实施财务公开管理，增加透明度。纪工委负责全方位监督管理，全程跟踪扶贫项目资金动态流向，一经发现有违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。经管审计中心负责审查监督项目管理和项目资金审计。

附件：项目计划帮扶对象名单

序号	户主姓名	家庭成员人数	帮扶方式	预期帮扶成效
1	尹佐民	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
2	隋玉兰	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
3	韩光进	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
4	尹佐农	6	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
5	尹进仁	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
6	隋同金	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
7	王学家	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
8	姜由密	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
9	李成友	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
10	明兆春	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
11	林正荣	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
12	匡凤恩	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
13	匡宝秀	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
14	于秀花	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
15	匡明珠	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
16	张秀兰	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
17	高振花	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
18	黄仁森	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
19	匡仕田	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
20	崔学青	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
21	崔继凯	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
22	杜秀花	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
23	周兆富	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
24	陈秀美	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
25	李昱太	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
26	刁彩兰	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
27	高友绪	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
28	石觉凯	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
29	贺成礼	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
30	宋锡亮	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
31	齐克敏	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
32	齐克厚	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
33	王玉贵	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
34	常俊德	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
35	高玉杰	5	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
36	赵歧林	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
37	迟桂信	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
38	张世明	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
39	刘茂林	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
40	柳邦茂	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
41	梁茂德	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
42	崔继贵	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
43	汪德江	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
44	傅建政	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
45	叶永堂	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
46	徐岐俊	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
47	李星华	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
48	徐绍风	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
49	王金亮	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
50	李先财	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
51	杜希波	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
52	杜仁先	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
53	冷满家	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
54	李振堂	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
55	石玉壮	5	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
56	曹风利	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
57	葛孝玲	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
58	杨玉义	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
59	王玉宝	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
60	宋中华	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
61	李德祥	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
62	赵计敏	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
63	冷淑霞	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
64	付余花	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
65	沈秀花	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
66	王喜英	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
67	李宝	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
68	王德才	1	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
69	徐金山	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
70	迟焕尧	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
71	隋桂英	2	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
72	高玉武	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
73	迟宗田	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
74	王桂香	3	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
75	宋天德	4	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
76	魏振贵	6	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
77	宋德田	6	收益分红	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
78	宋锡家	4	公益岗位	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
79	李兆朋	2	公益岗位	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
80	张岐明	1	公益岗位	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上
81	贾子栋	1	公益岗位	巩固贫困户脱贫成效，提升生活质量，贫困户满意度达到99%以上