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【议定事项】十八届市政府第7次常务会议

发布日期:2022-07-05

  2022年6月23日下午,市政府市长于冬泉在市级机关办公大楼1016会议室主持召开了十八届市政府第7次常务会议。

  出席:于冬泉、张宏业、高燕、王栋梁

  列席:马加波、刘中欣、张勇,各议题列席人员。

  【会议总览】

  会议听取了有关部门单位关于我市有关审计问题情况及有关单位预算外开支项目情况的汇报、关于规范民办义务教育工作情况及为中小学建设项目配齐设施设备的汇报、关于建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区行动方案的汇报,传达学习了第九次全国信访工作会议精神并听取了我市贯彻落实情况的汇报、关于建立胶州市委市政府信访工作联席会议制度及市级领导同志接访下访和包案处理信访问题工作方案的汇报,传达学习了全国自建房安全专项整治工作方案有关精神并听取了我市贯彻落实情况的汇报,听取了关于我市加快实体经济振兴发展三年行动方案及我市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案的汇报、关于制定差别化耕地开垦费收取标准及将我市规划编制设计费用纳入土地成本的汇报、关于我市一般公共预算收入等相关指标的汇报。

  会议要求,要进一步增强审计意识,提高审计能力,加大审计成果运用力度,促进经济社会高质量发展。要全面做好民办学校建设工作,切实规范办学行为,努力提供优质、个性、特色的教育服务,切实把好建设关、质量关、安全关,推动教育全方位发展。要充分认识乡村振兴的重要意义,发挥产业基础优势、经济发展优势,强化资源要素支持和制度供给,把更多资源注入农村一线,汇聚全面推进乡村振兴的强大工作合力。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神,准确把握做好信访工作总体要求和重点任务,按照“谁主管、谁负责”的工作要求,靠前指挥、指导督促,整体推进、形成合力,达到“剖析化解一案、推动解决一片”的良好效果。要充分认识当前自建房安全整治工作的重要性和紧迫性,聚焦工作重点,强化系统思维,注重统筹兼顾,倾力排查整治,确保不出任何问题。要找准我市实体经济振兴发展工作的切入点,做好大项目引进、产业园区推进等重点工作,助力实体经济振兴。要充分认识黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要意义,统筹好生态保护与高质量发展的内在关系,加强黄河流域跨区域协同合作,推动黄河流域生态保护和高质量发展战略在胶州落到实处、取得实效。要坚持专款专用的原则,做好耕地开垦费收缴、规划编制费用支付工作,提高土地利用率,助力高质量发展。要敢于与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”,立足自身职责,主动服务大项目,助力项目快开工、快建设、快见效,推动“一核三区”四大战场全面同步垂直崛起。

  【研究议题】

  一、关于我市有关审计问题情况及有关单位预算外开支项目情况的汇报

  列席单位:市公安局、司法局、自然资源和规划局、商务局、审计局、统计局

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:1.各责任单位要按照上级要求做好有关审计问题整改工作。今后,各部门、单位,特别是涉及固定资产投资、项目建设及高频次使用资金的单位,要认真研究相关政策与资金使用规定,确保资金使用全流程合法合规。

  2.市公安局、市自然资源和规划局、市商务局负责在财政资金拨付后切实提高资金使用效率,跟踪各自项目进展及资金使用情况,并对项目实施成效开展综合评价分析,确保支出的财政资金见到实效。

  3.各级各部门要高度重视预算编制及预算执行工作,提前对接上级部门明晰下年度工作任务,全面梳理本单位业务,提前列出需要的匹配资金,规范编入下年度财政预算统筹使用,着力提高预算执行率,严格控制预算外支出。

  二、关于胶州市规范民办义务教育工作情况及为我市中小学建设项目配齐设施设备的汇报

  列席单位:市发展改革局、民政局、司法局、财政局、行政审批局、审计局、统计局、青岛市生态环境局胶州分局、城投公司、上合控股集团(新城公司)、少海发展集团、李哥庄镇

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:1.高燕同志牵头,市教育体育局负责科学测算未来一段时期全市入学需求,综合研判目前暂缓实施的6个中小学建设项目续建的必要性,同时考虑教学资源区域性整合等多种方案,高效利用土地和各项资源。

  2.市教育体育局负责进一步提高中小学设施设备配套标准,特别是音乐、美术以及各项基础体育项目设施要配套齐全,并在日常教学中确保能够高效使用、物尽其用,真正让学生得到锻炼与提高,同时要匹配相应的专业化师资力量,实现教学硬件、软件一体配备、同步提升,在资金允许的前提下为学生提供全方位高品质的学习环境,促进学生全面发展。

  三、关于建设极具“生态范”的乡村振兴齐鲁样板示范区行动方案的汇报

  列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区,市委组织部、市委宣传部,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、审计局、统计局、地方金融监管局、青岛市生态环境局胶州分局、大数据和智慧城市建设中心、发展研究中心、妇联、贸促会、城投公司、上合控股集团(新城公司)和各镇、街道办事处

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:各级各部门要充分认识乡村振兴的重要意义,深刻理解当前全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代背景,将《行动方案》作为我市当前及今后一段时期内乡村振兴和农业农村工作的引领性、纲领性文件加以贯彻落实,继续强化要素支持,突出重点版块、优势领域,集中优质资源注入农村发展一线,汇聚起全面推进乡村振兴的强大合力,推动齐鲁样板示范区建设取得突破性进展。

  四、关于传达学习第九次全国信访工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报、关于建立胶州市委市政府信访工作联席会议制度及市级领导同志接访下访和包案处理信访问题工作方案的汇报

  列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市法院、市检察院,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、退役军人局、应急局、行政审批局、市场监管局、综合执法局、统计局、地方金融监管局、医疗保障局、青岛市生态环境局胶州分局、税务局、总工会、团市委、妇联、残联、市联社和各镇、街道办事处

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:各级各部门要认清近期我市信访总量有所反弹的严峻形势,进一步增强信访工作的紧迫感和责任感,把做好当前信访稳定工作当成极其重要的政治任务抓牢抓实,确保全市信访形势总体平稳。市信访局要充分发挥牵头抓总作用,统筹落实好各项信访制度、督促好各项信访工作;各镇街、各相关部门要主动认领问题、敢于攻坚克难、敢于“啃硬骨头”,主要负责同志要深入信访一线倾听民声、化解矛盾,推动信访问题有效解决,切实维护社会和谐稳定局面。

  五、关于传达学习全国自建房安全专项整治工作方案有关精神及我市贯彻落实情况的汇报

  列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市发展改革局、教育体育局、科技和工业信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、自然资源和规划局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、退役军人局、应急局、市场监管局、行政审批局、综合执法局、统计局、信访局、市场建设服务中心、物流工作推进服务中心、大数据和智慧城市建设中心、住房服务保障中心、消防救援大队和各镇、街道办事处

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:市住房和城乡建设局负责牵头组织全市自建房安全隐患整治工作,开展应急演练和处置、救援能力提升培训,切实做到未雨绸缪。各镇街负责进一步摸排可能存在安全隐患的自建房屋,联合有关部门进行综合评定,建立整治台账进行挂牌督办,整改一处销号一处,保护居民生命财产安全。

  六、关于我市加快实体经济振兴发展三年行动方案及我市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案的汇报

  列席单位:上合示范区、青岛胶东临空经济示范区、大沽河省级生态旅游度假区,市委组织部、市委编办,市教育体育局、科技和工业信息化局、司法局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫生健康局、应急局、行政审批局、市场监管局、统计局、地方金融监管局、青岛市生态环境局胶州分局、税务局、物流工作推进服务中心、招商促进中心、大数据和智慧城市建设中心、会展业促进中心、贸促会和各镇、街道办事处

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:1.在实体经济振兴发展方面,各部门、单位要聚焦《行动方案》中确定的9条产业链,结合前期印发的《关于加快推动数字化赋能产城融合更新打造工业互联网国际化创新示范区的意见》,进一步细化完善具体配套制度、组织架构、运行机制等,找准我市实体经济发展的切入点,按照职责分工迅速开展工作。

  2.在黄河流域生态保护和高质量发展方面,各部门、单位要充分认识此项工作的重要意义,统筹好生态保护与高质量发展的关系,严格落实“四水四定”,推进官路水库等重大水利设施建设,依托上合示范区国际“超级港”加强黄河流域区域协同合作,实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

  七、关于我市一般公共预算收入等相关指标的汇报

  列席单位:青岛胶东临空经济示范区,市发展改革局、科技和工业信息化局、司法局、财政局、商务局、审计局、行政审批局、统计局、税务局、招商促进中心、住房服务保障中心

  会议原则同意汇报的意见。

  会议要求:1.各汇报单位要将有关指标及对比分析情况按会议研究的意见进一步修改后,报市委主要领导审阅。

  2.各部门、单位要围绕关键指标,深入分析与先进区市的差距所在,找准原因、精准施策,按照市委、市政府的工作思路,积极招大引强、培大育强,抓关键项目、抓关键行业,持续优化产业结构,实现我市产业项目既有“群山”又有“高峰”,以大项目、高端项目为主动力,推动一二三产高质量协调发展。

  会议还听取并原则同意了关于制定差别化耕地开垦费收取标准及将我市规划编制设计费用纳入土地成本的汇报


        会议图解:十八届市政府第7次常务会议

        媒体报道:十八届市政府第7次常务会议召开

        视频报道:十八届市政府第7次常务会议召开