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2020年全市教育体育工作要点

发布日期:2020-06-30

  2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是“十三五”规划收官之年。胶州市教育体育系统确定为“扩优提质攻坚年”。全市教育体育工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和加强党对教育体育工作的全面领导,全面落实市委、市政府工作部署,对标“走在前列”目标定位,发扬“动车精神”,强化“全轮驱动”,立足 “家校社一体化”精准育人体系和乡村教育高质量发展“志+智”模式,在“六个提升”上下功夫,同心同向、同力同行加快教育体育现代化、建设教育体育强市,努力办好人民满意的教育体育。

  一、加强党的全面领导,提升教育治理水平,让群众更加满意

  1.坚持政治导向,突出党建统领地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党建工作与红色基因传承、教育日常管理、社会志愿服务、校园文化建设相融合,擦亮“党在心中、伴我成长”教育党建品牌。建强“一核五翼九制”校园党建共同体,健全学校规范化党建台账制度、党建工作督查机制,实施“一校一特色、一支部一品牌”特色项目建设,开展合格党支部、过硬党支部、示范党支部“三级联创”活动,开展庆祝中国共产党成立99周年系列活动。贯彻落实党组织领导下的校长负责制,加强基层党组织书记、党务干部培训,开展支部书记讲故事活动,带动教育管理工作精准提升。严格落实意识形态工作责任制。坚持党建带团建、队建,加强团队阵地建设。做强宣传思想工作,加强舆情监控和舆论引导。做好统战工作。

  2.坚持问题导向,推进全面从严治党和党风政风行风校风建设。履行管党治党主体责任,全面推行主体责任清单管理,落实述廉述责、廉政谈话等制度。深化严管理强监督防风险机制建设,推进警示教育常态化。全面落实市委巡察整改意见、纪检监察监督建议,推进漠视侵害群众利益问题专项整治工作长效机制建设。深化运用监督执纪“四种形态”,让批评教育成为常态,强化监督执纪问责。完善实施内审内巡制度。抓好信访维稳,加强信息搜集、监测预警,有效防控各类风险,妥善进行稳控处置。

  3.坚持需求导向,增进教育民生福祉。推进教育扶贫,通过人才支援、产业合作、消费扶贫等方式,做好对贵州省安顺市镇宁县、甘肃省陇南市徽县、菏泽市曹县等地区的东西部教育对口协作帮扶工作。全面落实各级各类资助政策,实现建档立卡家庭经济困难学生教育资助全覆盖。扎实做好控辍保学工作,重点关注学困生、残疾学生、留守儿童、建档立卡学生、外来务工人员子女,完善动态监测和责任追究制度。确保外来务工人员子女入学。继续实施农村中小学营养午餐工程和学生饮用奶计划。提高城区小学课后校内托管服务水平和质量。

  4.坚持责任导向,筑牢教育安全防线。启动校园安全示范校创建,打造“阳光校园365”安全品牌。完善“5+3+1+N”学校安全防控体系,加强安全管理、护学岗、应急救援“三支队伍”建设,健全校园安全物防、人防、技防“三防体系”,深入推进“互联网+”校园安全工作标准化建设,实现全市校园视频监控系统与公安联网全覆盖。提高精细化管理水平,完善“三级”网格化管理体系,加强痕迹化管理,开展片区异地检查,落实日检查、周总结、月排查制度,组织应急疏散演练,严防踩踏、溺水、火灾、饮食、校车、煤烟中毒等安全事故发生。关注特殊群体学生安全。保障学校食品安全,推进校长(园长)负责制,细化并落实食堂建设标准、食堂管理标准、营养标准“三个标准”,加强食品安全知识培训和联合检查,实施食堂大宗食材统一招标配送,推进“明厨亮灶+互联网”工程。

  5.坚持目标导向,推进督导体制改革。深化教育督导体制机制改革,构建网上督导与实地督导相结合的工作机制。积极推进国家义务教育优质均衡县创建工作。坚持主题性督导和随访性督导相结合,每学期完成一轮全市中小学(幼儿园)挂牌督导。完善教育考核办法及细则,强化年度综合工作考核评估。迎接好青岛市对区市政府履行教育职责的督评。加强重点工作落实督查。

  6.坚持实效导向,提升教育治理水平。健全教育经费保障机制,确保生均公用经费足额拨付,依法依规履行财务工作职责,规范报账行为。健全内控机制,强化财务管理与监督,重点加强任中审计和镇处学校审计。落实政务公开、依法行政和“一次办好”改革,推行“双随机一公开”,深化实施“三项制度”,梳理权责清单。开展普法教育。严格执行招生政策,巩固大班额治理成效。组织好各项教育考试,推进国家教育考试机考考场设备更新项目。

  7.坚持服务导向,加强机关效能建设。推进“四型”机关建设,开展“周五一小时”学习活动,大力加强机关干部核心素养培训和机关文化建设,切实提高机关干部思想政治素质。增强服务意识和本领,提升服务效能。高质量办好人大代表建议和政协委员提案等工作。深入研究解决群众满意度方面存在的问题,充分发挥社会监督员的作用。

  二、坚持把师生生命安全放在第一位,提升新冠肺炎疫情防控水平,让社会更趋和谐

  8.提高疫情防控思想认识。进一步提高政治站位,坚决贯彻落实中央、省、市的疫情防控工作要求,全面压实责任、严把关口,凝聚联防联控、群防群控合力,以必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,毫不放松地依法依规、抓紧抓实抓细各项防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。开展关爱抗“疫”一线医务人员子女特别行动。严格执行开学时间要求,扎实做好实地核验工作,确保安全有序开学。

  9.落细落实疫情防控举措。严格落实《山东省2020年春季学期疫情防控工作指导意见》《山东省中小学2020年春季学期疫情防控工作指导手册》《青岛市各级各类学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保开学安全工作指南》等相关文件要求,明确分工,责任到岗,任务到人,实现疫情防控和教育教学双胜利。把“两图两表八台账”作为疫情防控工作的重要载体和抓手,按照“流程化、标准化、规范化、科学化”的标准,实现人员措施到位、物资保障到位、教育教学创新方式到位、严防死守到位、预案方案到位、摸排到位、培训演练到位、督查到位等“十个到位”,为师生安全奠定坚实基础。

  10.统筹做好延期开学期间工作。落实好以家庭为中心的“五育”并举模式,不断提高线上教学质量。畅通家校沟通渠道,发挥好线上家访平台作用,及时了解学生学习情况及需求,适时调整教学策略,千方百计争取家长配合。加大对个别不具备在线学习条件学生的关心关爱力度,给予个性化服务。实施心理防护“十个一”工程,切实做好师生、家长的沟通引导工作,指导师生科学安排居家学习生活。

  三、坚定教育强市目标,提升教育现代化水平,让学校更有品位

  11.加速优质化资源扩容。落实《胶州市幼儿园建设计划(2019—2021年)》《胶州市中小学布局建设计划(2019—2022年)》,确保学位供给。加快新建普惠性幼儿园,新建、改扩建中小学。落实《胶州市学前教育行动计划(2017—2020年)》,推进学前教育普及普惠发展,加强城镇居住区配套园建设管理,学前三年入园率巩固在99%以上,公办幼儿园、普惠性民办幼儿园在园幼儿数占全市在园幼儿数的90%以上。提升服务水平,积极推进青岛幼儿师范高等专科学校启用,协调推动8.59平方公里教育新区的启动招引。

  12.推进信息化技术应用。推进教育信息化与教育教学和教学管理深度融合。加强同步课堂、电子书包、网络学习空间应用,构建跨学校、跨区域的数字化学习共同体和混合式教学,提高教学效率,实现学生实时学习、个性化学习。抓住青岛市首批人工智能教育实验区建设机遇,大力推进科技创新教育,全面提升学生创新精神和科技素养。

  13.深化集团化办学改革。扩大优质资源供给,按照模式多元化、办学特色化、管理现代化、效益最大化要求,推进集团化办学,引领全市推进教育板块化布局、组团式发展。实施城乡学校结对帮扶评价考核发展新机制。

  14.加强精致化学校管理。出台《加强中小学校精致化管理实施意见》,运用新平台新思维,提升学校现代化管理水平,青岛市高水平现代化学校达标95%以上。积极创建青岛市中小学“阳光校园”和“校园文化建设示范学校”。推动学校按章程自主办学,健全校务委员会、教职工代表大会、家长委员会、学生委员会、学术委员会,形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。推进幼儿园分类定级,鼓励多样化办园,提高办园水平和保教质量。

  15.开展高效化教研科研。加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的方法研究和以新中考、高考为重点的考试研究。积极探索“互联网+教育”路径,把握线上教学与教研规律,变革教与学方式,构建高效魅力课堂。完善区片联动教研机制,构建校(园)际教研共同体。深化全市大集备,实施精准教研,以农村为重心,开展订单服务、蹲点服务、薄弱学校帮扶,提高教师专业水平。建立课题协作研究机制,加强过程性跟踪指导,推动学校在精致化管理、教师发展、课程教学、教育评价等领域的实践改革。总结提升课题研究成果,打造“求真务本”科研品牌。办好教师教育科研工作站访学班,完善学员考核制度,举行成果答辩会,发挥科研骨干专业引领作用。

  16.促进国际化教育交流。扩大新时期教育对外开放,推进共建“一带一路”和“携手上合组织国家”教育行动,全面推动交流对接。加强与境外官方教育机构合作,积极拓宽胶州大秧歌等文化语言、体育艺术交流渠道,开展国际互访交流。

  四、坚持立德树人根本任务,提升教育教学水平,让学生更加出彩

  17.构建精准科学育人体系,培养各展所长的学生。让每个孩子都得到适合的教育、最好的发展,确保“幼有善育、学有优教”,保持教育质量青岛市领先地位。以“童蒙养正”品牌为引领,推进全市学前教育改革发展,形成育童有方、启蒙有道、注重涵养、正根清源的育人新局面。深入实施“千人引领提升计划”和“万人生涯规划提升计划”,完善小初高一体化跟踪培养机制,做精分类施教、分层教学。推进初中教学质量提升攻坚行动和普通高中育人方式改革。扩大普通高中学位供给,推进综合高中办学模式改革。完善以特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教服务为补充的特殊教育体系。

  18.构建德智体美劳五育并举体系,培养全面发展的学生。坚持立德树人,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,加强爱国主义教育、生命健康教育、道德法治教育。推进青少年法治基地建设。落实好“十个一”项目行动计划,开足开好音体美课程,全面推进秧歌、茂腔、剪纸等非物质文化遗产进校园,开展器乐团建设,举办中小学生艺术节舞蹈展演和器乐展演。组织“三园一堂”等形式多样的劳动实践。推进研学旅行活动和研学实践基地建设。建立全市中小学校(幼儿园)教职工普通话水平管理台账,规范学校用语用字。

  19.构建红色基因传承体系,培养家国情怀的学生。深化“一主两线六环”红色基因传承工作,持续开发红色课程,上好红色教育课,做好课题研究。搭建“红色大讲堂”,定期开展“传承红色基因”主题宣讲。鼓励学校将红色文化融入校园文化建设。依托重大革命历史纪念日开展活动,在师生中厚植传统美德。依托教育教学和社团工作,鼓励广大师生进行红色作品创作。办好红色剧场,潜移默化进行红色文化熏陶。

  20.构建“五全”心理健康教育体系,培养人格健全的学生。打造“家校社一体化”精准育人体系,不断推动家庭教育和学校教育、社会教育的有效衔接,促进广大未成年人健康成长和全面发展。深化“全过程指导、全天候呵护、全员化参与、全方位合作、全区域推进”的“五全”心理健康教育。提升心理教师、班主任、全员教师的心理健康专业水平,深化心理健康教育在教学中的渗透,持续提高青少年心理健康水平。以山东省基础教育教学改革课题研究为抓手,均衡发展城乡心理健康教育。实施阳光心灵工程,持续推进心语热线、早安心语、家庭教育咨询大集、心理讲堂进校园(进社区、进村庄)活动。开展农村留守儿童等特殊群体关爱行动。

  21.构建家校共育体系,培养幸福快乐的学生。打造“养正成贤”家庭教育服务品牌,实现家校互动常态化、先进理念普及化。规范家长学校建设工作,开发家庭教育特色课程,开展家校共育活动。规范三级家长委员会建设,完善驻校办公、家校联席会议等制度。建强家庭教育讲师团,举行“专家面对面”“优秀家长面对面”“家庭教育义诊”“家庭教育咨询大集”等活动。深入开展“千名教师访万家”“十万家长进讲堂”“十万亲子共家务”活动,大力提升群众满意度。

  22.构建校企共育体系,培养德技双修的学生。进一步扩大现代学徒制试点规模,落实校企双主体育人机制,深化课堂教学改革,不断提升中职生基础文化和专业技能水平,力争技能大赛、春季高考再获突破。努力构建现代职业教育体系,五进一步凸显中高职一体化办学特色。组织职业教育教师综合素质提升培训,提高教师技能水平。扎实推进社区教育工作,推动学习型城市建设。促进民办学校规范管理、质量提升。

  五、抓住教师关键资源,提升教书育人水平,让教师更受尊重

  23.立尊严,实施师德锻造工程。坚持严管与厚爱相结合,弘扬“做有故事的教师,办有温度的教育”追求,提振新时代师道尊严。加大典型推树、表扬奖励力度,树立教师美好形象。推进薪酬制度改革,开展新教师宣誓、退休教师欢送等活动。实施关心关爱教师行动,开展校长家访教师、慰问困难家庭活动,呵护教师心理,提升教师职业幸福感。

  24.优结构,实施多元引才工程。健全“1+N”多元化教师招聘补充机制,提升教师补充质量,继续面向全国选聘骨干教师,招聘全国免费师范生、山东省公费师范生,赴全国重点师范院校招聘高水平师范类毕业生。深化城乡教师交流,推进“三定一聘”改革,促进人才合理、有效流动。

  25.促发展,实施精准培养工程。搭建新时代教师队伍培养十大平台,实施十大精准提升行动,创设“行政”和“业务”两条路径,优化请进来、走出去和“互联网+教师教育”三种模式,突出班主任、新教师、骨干教师、名师四个层次,结合幼、小、初、高、职五个学段,努力用好国家、省、市、县、镇、校六级培训平台,培训各级各类教师3万人次。关注农村教师成长,开展名师领航、巡回讲学、教学示范、结对帮扶、“互联网+乡村教育”提升等送教下乡活动。

  26.强管理,实施先锋培育工程。完善干部管理制度,健全校长任用和退出机制,加大后备干部选拔培养力度。完善干部考核制度,创新实施“捆绑”考核。完善干部教师培养机制,加速精英人才培养,加大名师、名校长、名班主任培养力度,培养市级及以上名师、名校长、名班主任、农村特级教师。

  六、深化教体融合理念,提升公共服务水平,让城市更具活力

  27.做好校园体育。落实大课间和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案,建好体育社团,保障学生每天一小时体育活动时间,提高青少年体质健康水平。开展“一校一品”“一校多品”校园体育建设,完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。积极探索体育家庭作业,建立家校联动机制。组织好初中毕业生体育与健康学业水平考试。普及三铺龙拳、足球、游泳等项目,确保每名学生至少掌握2项体育运动技能。开展学生体质健康监测。举办阳光体育节和中小学生体育联赛。做好近视防控、健康教育、牙齿窝沟封闭、禁烟等工作,积极创建儿童青少年近视综合防控试点学校。

  28.做强竞技体育。实现“把运动队办到学校,让优秀运动员从校园走出”的体教融合目标。进一步发挥体育教育优势资源,打造学校体育特色,科学布局业余体育训练项目,加强学校高水平运动队建设,成立市级青少年足球队,提升竞技后备人才培养水平。完善体育竞赛机制,盘活体育赛事资源,打造青少年身边的赛事。

  29.做活群众体育。推进公共体育设施建设,升级改造老体育中心,新建、更换健身设施、笼式运动场地。加大学校运动场地面向社会开放力度,进一步完善开放措施。依托足球小镇资源,推动全民足球运动深入开展,振兴足球运动。举办武术、健身秧歌、健身球操等群众体育活动,推动体育运动社会化、全民化。加强体育协会管理,规范健身俱乐部运营。加快体育产业发展。做好体育彩票发行工作。