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胶州市农业农村局2021年度工作计划和目标

发布日期:2021-01-21  来源:胶州市农业农村局

        2021年,市农业农村局将在市委市政府的坚强领导下,以实施乡村振兴战略为“三农”工作总抓手,发扬“动车精神”,强化“全轮驱动”,以产业振兴为基础,协调推进“五个振兴”,积极探索乡村振兴齐鲁样板“胶州路径”,坚决打赢乡村振兴攻势,为同心同向建设更高水平开放型现代化上合新区贡献力量。

  一、以粮食安全为前提,持续抓好稳产保供工作

  (一)加强农业生产供给能力。稳住农业“基本盘”,提升耕地质量,提高粮食产出,建设高标准农田3万亩。全年稳定粮食种植面积89万亩,粮食产量38万吨,推动马铃薯、大白菜等特色优势农产品生产,确保全年蔬菜总产量110万吨以上,果品总产量8万吨以上。加快恢复生猪生产,完成25万头存栏目标任务。开展渔业增殖放流虾蟹苗种5000万尾以上。

  (二)深化农业科技展翅行动。重视作为农业“芯片”要害的种子工作,加大优质强筋小麦、高油酸花生等80个绿色高效农作物新品种的引进示范推广工作,主推农业技术36项以上。提升大白菜种子优势,拓展辣椒种子销售渠道,全国加工型辣椒产区市场占有率达到35%以上。加快推进绿色防控和统防统治,覆盖率均达到40%以上,确保小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大有害生物和植物疫情不成灾造成重大损失。规范里岔黑猪保种选育和饲养管理工作,做好国家级里岔黑猪保种场申报。实施“渔业科技入户”,加强虾蟹、鱼、贝类等优势主导品种的良种培育与推广。加快农机社会化服务能力,推广深松整地面积160万亩。

  (三)强化农产品质量安全。推行诚信体系监管,对纳入追溯监管范围的生产基地建立一基地一档案,实施风险分级管理、动态检查。深入开展农产品专项整治行动,计划完成农(畜)产品定性定量检测600批次以上、快速检测7.15万批次。全面落实食用农产品合格证制度,出具二维码合格证7万余份,出具单位160家以上。

  二、以产业兴旺为重点,提升产业质效和竞争力

  (一)发展多种形式适度规模经营。引导农村土地有序流转,新增规模经营土地面积1万亩以上,力争实现全市土地经营规模化率85%以上。发展壮大新型农业经营主体,加快省市级农业产业化龙头企业培育,创建农业“新六产”示范主体和农产品加工业示范主体,打造优势产业联合体;因村制宜探索村级集体经济发展的多种实现形式,引导鼓励发展农民合作社、家庭农场、专业大户,探索农民专业合作社质量提升整市推进试点;开展新型职业农民培训3000人次,培育高素质农民500人。

  (二)加速推进三产深度融合发展。坚持平台思维,发挥乘数效应,招引建设储备一批针对性强、含金量高的涉农大工程、大项目,推动“五化提升”“三链重构”。推动洋河国家级产业强镇,里岔、铺集省级产业强镇建设。强化农产品加工业转型升级,推动益海嘉里粮油产业园、青岛国际农产品加工物流产业园、半岛田园综合体、新希望琴牌二期等项目建设。加快胶州省级现代农业产业园、洋河青岛市级现代农业产业园建设步伐。大力实施双招双引工作,争取完成百竹园、农业孵化园、农耕文化体验园和蒙古餐饮旅游等项目。

  (三)推进农产品牌提档升级建设。深入推进农业供给侧结构性改革,利用上合示范区、胶东国际机场等重要平台和益海嘉里等重大涉农项目形成的高端需求侧倒逼农业供给侧,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,让胶州老百姓的农产品和加工业走进上合,登上飞机,真正实现产业兴旺和生活富裕的有效对接。提升“胶味领鲜”区域公用品牌建设,打响以“红黄黑白”优势产业为抓手的“多彩胶农”。加快“胶州大白菜特优示范区”建设,实施“一十百千+十百千万”工程。加快“三品一标”认证,新认证无公害农产品8家、绿色食品6家、地理标志农产品保护1家;完成“里岔黑猪”国家农产品地理标志登记。

  三、以生态振兴为关键,扎实推进美丽宜居建设 

  (一)深入开展乡村建设行动。紧密结合乡镇和乡村振兴工作站的属地属事职能,把乡镇建设成服务三农的区域中心。协同职能部门推进农村公共基础设施建设和公共服务均等化。持续推进村庄清洁行动,研究出台新一轮人居环境整治提升五年行动方案。推广信用荣誉积分制度,形成权责明确、主体多元、保障有力的长效管护机制。

  (二)加快推进美丽乡村建设。按照片区化集中建设的思路,创建省级美丽乡村示范村7个。重点围绕里岔镇和洋河镇省乡村振兴“十百千”示范工程进行建设,实现与农业产业项目整体建设推进,推动西南区域乡村产业、基础设施、公共服务、人居环境等融合发展,打造乡村振兴齐鲁样板示范区。

  (三)实施农业面源污染治理。推进生态农业绿色发展,推广粮田增施有机肥7500亩、堆肥还田1万亩、水肥一体化面积1万亩;推广标准地膜3.5万亩、生物降解地膜1万亩;回收处置农药包装废弃物1000万个。完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目,实现畜禽粪污综合处理利用率达到90%以上。

  四、以深化改革为动力,激发农村创新发展活力

  (一)强化乡村振兴工作机制。协助市委市政府做好顶层设计、顶格协调、顶端提升,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接。纵向上镇街设置乡村振兴工作站,横向上充分发挥五个专班作用,实现上下通达、协同联动。科学统筹整合涉农资金,坚持好钢用在刀刃上,集中力量办大事,切实取得优良的绩效评价。加强典型推树,推进连片打造,突破西南三镇打造乡村振兴齐鲁样板示范区;建设三产深度融合示范区、探索城乡融合发展先行区和率先实现农业农村现代化试验区,形成更多精彩出彩的胶州样板和模式。

  (二)夯实农村集体三资基础。健全“数字农经”信息化平台,进一步规范强化农村“三资”管理制度。巩固好农村产权制度改革成果,有效整合盘活所属资产资源。深化农村承包地和宅基地“三权分置”改革。

  (三)推进省改革试验区建设。将试验区建设与全市经济基础、区位优势和资源条件结合,综合考虑人财物和体制机制因素,坚持市场引导、镇级主导、村为主体,着力激发村级组织发展集体经济的内生动力,力促全市村集体经济收入均不低于10万元。

  (四)健全农村产权交易平台。探索研究平台智能化,推动系统优化升级,提高系统可操作性。继续发挥平台整合土地优势,扩大土地规模化利用率,推进新型农业经营主体的培育和规模化经营发展,增加集体经济收入和农民财产性收入。

  五、以安全红线为底线,做到监管防控齐抓并举

  (一)扎实开展渔业安全生产。强化渔业安全生产教育培训,组织开展渔业安全月活动、商渔船防碰撞培训班等,不断提高我市渔民的安全生产技能。加强渔船监督检查,坚持对所有出海渔船进行安全检查,全面检查渔船消防、救生设备配备和使用情况,做好渔业安全生产风险隐患排查整治。对关闭北斗通讯设备逃避监管和违规越界生产行为从严查处、顶格处罚,起到处罚一起教育一片的效果。

  (二)扎实开展冷链疫情防控。做好来(返)胶船员的登记汇总及推送报备工作,指导督促落实屠宰企业、利用冷链食品原料加工饲料企业、养殖企业、渔业生产等有关单位的疫情防控工作。指导督促好范围内涉及冷链食品企业环境消毒工作,督促落实疫情防控主体责任,确保行业领域疫情防控安全。

  (三)扎实开展疫病检疫监管。严厉打击畜禽屠宰违法行为,开展“三安”联动,由市场监管、综合执法、农业农村、公安等人员组成联合巡查、执法队伍,进行拉网式巡查、排查、打击。强化动物检疫和病死动物无害化处理监管,严格畜禽及畜产品调运审批,加大对逃避检疫、违法调运等整治力度。开展好春、秋季重大动物疫病防控,推进强制免疫“先打后补”政策实施,巩固和维持省级牛羊布病净化县创建成果。抓好非洲猪瘟防控,以点带面推进无疫小区建设。

  备注:

  1、“一十百千+十百千万”工程:在全市主产区规划培养1个“万亩镇”、 10个“千亩村(片)”、 100个“百亩方”、1000个“十亩方”;

  2、“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”;

  3、“三安”联动:农安、食安、公安