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胶州市行政审批服务局2021年工作要点

发布日期:2021-01-01  来源:胶州市行政审批服务局

  2021年,胶州市行政审批服务局坚持围绕中心、服务大局,牢固树立“以人民为中心”的服务理念,坚定推进“放管服”改革,深入实施流程再造,扎实做好审批工作,同心同向打造优质高效的政务环境。

  (一)全力做大“一事全办”。以“一事全办”省内领先、青岛第一为标准,以增事项、扩数量为目标,做强做实各项工作。一是做大事项和数量。选取基层群众所需、办理数量大、审批难度小的事项,继续增加“一事全办”涉及的行业。二是充实骨干和能手。坚持“优中选优”,进一步充实“一事全办”力量,并行推进“一事全办”一科、二科建设,形成内部竞争氛围,在比学赶超中提高效率、增强群众满意度。三是加强管理与监督。继续坚持“一事全办”环形机制监督(事项轮流办理,一人主办,其他协办),最大程度降低廉政风险。

  (二)全面优化涉企许可事项办理。大力实施流程再造,集中资源力量,全力做好涉企事项的办理,着力提升企业满意度。一是探索“七合一”联办,推进企业开办便利。在照章税联办的基础上,探索推出“营业执照申领、印章刻制、涉税办理、社保登记、医保登记、住房公积金开户登记、银行预开户”七合一服务,企业在办理过程中任意选取事项,实现“一表填报、并联办理、一次办好”。同时,实施制造业企业“一企一档”,并为企业提供免费服务。二是探索“建设与工程”协同,推进企业建设便利。推进建设项目手续办理与工程招投标事项协同配合,进一步优化办理流程,提高办理效率。继续实施“拿地即开工”,探索实施建设项目链条相关事项分类别一事全办机制,进一步优化调整新划转承接事项的办理流程,通过剔除重复性材料、办理环节和申请材料“去监管化”等多种措施,进一步压缩工程建设项目全流程审批时限。三是探索许可集中办理,推进企业运营便利。将企业运营过程中需要办理的许可事项进行梳理,尽量集中一个科室进行办理,着力提升办理效率和质量。

  (三)高标推进镇街便民服务大厅标准化建设。在2020年已经完成青岛镇街便民服务大厅标准化建设任务的基础上,实施“培训、监控、监管、制度”四位一体推进,深化提高建设标准,纵深推进建设任务,真正打造一批“业务上有本事、作风上过得硬、申请人信得过”的便民大厅。一是加强业务培训。坚持“需什么补什么、缺什么补什么”,分批次举办2-4次业务培训,提高培训的针对性和实效性。二是线上实时监控。将镇街便民服务中心的实时视频监控信号接入市行政审批服务局,强化线上全天候视频监督。三是强化现场管理。推进镇街便民服务中心实行工作时间工作人员手机集中存放制度。同时设立应急联络电话,实现应急事项的及时处置。四是完善工作制度。针对发现的各类问题,重新梳理、修订、完善大厅工作制度和服务规范,查漏补缺,进一步明确工作流程、工作职责、服务标准。

  (四)大力推进政务服务智能化审批。加快推进“互联网+政务服务”,最大程度方便企业和群众办事,不断优化营商环境,提升政务服务效能。一是运行代办帮办系统。在市行政审批服务大厅及现场勘验时运行代办帮办系统,提高服务效能及外网办件率。二是推进政务服务“智能办”。落实青岛市首批“智能通办”事项,推进更多的政务服务事项实现“智能办”,打造“智能填表、自动审核、网上发证”的审批服务模式,最大限度减少企业和群众跑腿次数。三是推广电子证照签发应用。推广“扫码亮证”,在线上、线下大厅申报过程中应用电子证照,无需申请人提交该材料。

  (五)全面推动公共资源交易全程电子化。全面对接青岛一体化系统。在实现投标人“远程投标”、评标专家“远程评标”的基础上,全面对接青岛一体化系统,实现公共资源交易全程电子化;创新监管方式。在交易大厅公开直播开、评标过程,公开抽取评标专家。对开标评标全过程录音录像,实现系统自动下载并刻录光盘永久存档;对交易大厅进行提升改造。专家评标区设立安检门,对进入评标区的专家及代理人员检查。改革工作流程,实行“前台接件、后室处理”,规范业务流程,全面提升形象和效率。

  (六)加快推进政务服务异地通办。以改善民生、惠企利企为目标,依托网上综合政务服务平台,进一步优化事项清单化管理制度和动态调整机制,综合运用预约服务、容缺受理、告知承诺、数据共享、材料互认等政务服务手段,大力深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”、延伸“就近办理”,推动政务服务数据实现共享共用,线上线下办事途径充分融合,助推更多个人服务和企业生产经营高频事项异地就近可办,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求。