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胶州市胶西街道办事处2021年年度工作总结及下步工作打算

发布日期:2021-12-27  来源:胶州市胶西街道办事处

       一、2021年工作总结

       2021年,胶西街道始终以提高经济发展质量和效益为中心,落实“项目落四年”要求,牢树“九种理念”、处理好“十一个关系”,在经济发展、乡村振兴、党建三大领域聚力攻坚,形成了有支撑、有质量、有保障的新格局,经济社会发展取得了巨大的成绩。

       (一)双招双引成绩斐然,坚定不移沿着经济高速发展的方向奋力前行

       一是招商引资高歌猛进。完成丰田叉车项目、融合源便利食品生产项目、东山特种电缆制造项目等新签约项目35个,投资总额230亿元,新开工项目34个,总开工面积50万平方米。其中丰田叉车项目由世界500强企业丰田公司投资建设,总投资1.32亿美元,占地面积200亩,规划建筑面积15万平方米。项目将投入MES、BPM、SCM等信息管理系统,实现设备远程维护、生产流程在线管理、供应链信息更新等环节互联互通,将园区打造成智能(互联)工厂。项目建成后年产电动叉车6000台、仓储小电车5400台、内燃叉车18700台,成为山东省最具影响力的叉车生产基地。达产后可实现产值20亿元,税收6000万元,进出口额5000万美元,带动就业1000余人。

       二是招才引智持续发力。鼓励引导青岛张氏机械申报青岛产业领军创业类人才,牵线张氏机械与中国科学研究院自动化研究所梁坚博士建立合作关系,针对活塞杆表面缺陷检测方法进行研究,加快了科研项目向科研成果的转化进程,为促进胶西经济转型跨越提供了强有力的智力支撑,有力地推动了办事处经济社会又好又快发展。

       三是科技创新数字赋能。继续推动工业互联网发展,引导企业进行科技创新,深挖企业潜力。青岛裕华电线电缆设备有限公司、青岛创立工具有限公司、青岛一木实木门有限公司、青岛润达新能源设备有限公司等46家企业进行了2021年度高新技术企业申报工作,认定成功后高新技术企业数量有望超过80家。2021年新增国家级专精特新“小巨人”1家(青岛威达机械制造有限公司),山东省“专精特新”企业1家(青岛平安锻压机械制造有限公司),山东省“瞪羚企业”1家(青岛康威化纤有限公司),市“专精特新”企业68家(青岛天恩玖精密工业有限公司,青岛品品好粮油集团有限公司,青岛硕宇通环保科技有限公司,青岛中凯联合电缆有限公司等),市隐形冠军企业1家(青岛康威化纤有限公司)。

       四是营商环境提质增效。为切实推进企业园区及主要道路两侧的企业周边环境及公共设施整治工作,改善企业环境面貌,提高园区环境质量,营造良好的生产生活环境,提升企业形象和内涵,在企业园区内部及主要道路两侧开展环境综合整治工作。梳理问题台账25处,已全部整改完毕,打造马铁路、亦家路、海谊路、建设路4条样板道路。与市文化和旅游局、博物馆沟通,与考古单位联系,加班加点,推进考古进程,成功完成中南高科、台励福考古调查勘探工作,为项目开工提供保障。中南高科项目考古面积69611平方米,历时30天,台励福项目考古面积133200平方米,历时50天。通过勘探,了解用地区域地下文物埋藏情况,为工程文物保护工作提供有利保障。

       五是重点税源监控有力。重点对4个房地产开发项目, 6家投资过亿元的工业及建设工程项目开展监控。目前西城文苑房地产项目已产生税收50万元;中南高科工业项目产生税收120万元;污水处理厂建设项目产生税收100万元;山东鲁桥济青中线建设项目产生税收1000多万元。对全镇占地前60名企业实施纳税监控,确保对每季度土地使用税超过2万元的纳税大户监控到位、服务到位。这60家企业每季度缴纳土地使用税 300万元,房产税150万元。积极引进重点税源项目,成功签约津西城矿(胶州)有限公司,截至目前已缴税200多万元。

       (二)城市建设有机更新,坚持不懈朝着拥城融城发展的目标阔步前行

       一是推进新建高中项目落地。用好“镇街+央企+国有平台公司”的发展机制,与新城公司合作,在1个月内,圆满完成“胶州市旧货市场”110家业户的征迁任务,建设省级标准化普通高中,预计可容纳60个班级,3000学生,提高胶西教育档次。同时建设新城墨水园、新城墨香学府两个小区,提升胶西居住品质。

       二是全面完成商业街改造。以“明山秀水、多彩胶西”城市品牌为出发点,历时3个月,总投资1500万元,长3.2公里的胶西驻地商业街改造5月底完成。其中:投资750万元,拆除、新安装广告牌匾18000平方米,投资560万元,修补、粉刷外墙50000平方米,投资150万元,改造提升绿化带2500平方米,投资40万元,安装空调格栅800平方米、空调移机223台。投资1850万元,长3.8公里的杜村驻地商业街11月底全面完成改造,该工程东起嘉恒路,西至汇金通路。其中:广告牌匾整治投资1400万元,面积25000平方米,外立面粉刷投资420万元,面积52000平方米,其他投资30万元。

       三是加强交通道路整修。高速公路方面:与胶州湾集团合作,推进济青中线项目建设胶西段总长10.3公里,涉及20个村庄、赔青633户1400亩土地,房屋征迁150户665间,7个养殖场和2个企业,现已全部完成征迁任务。市政道路方面:在市委市政府关心支持下,胶西今年争取到两条市政道路延伸到胶西。一是香港路西延工程,投资3000万,长度0.5公里,目前已完成80%,道路硬化工程年前完成,绿化等工程预计3月份完成。二是扬州路西延工程,总投资1.1亿元,全长1.6公里,目前已完成70%,年前完成硬化,明年5月份所有项目全面完成。农村道路方面:投资1亿元,主要推进4条道路建设:胶州路西延工程,投资7000万元,全长7.71公里,现已完成80%;大杜路(刁家岭段)大中修工程,全长3.4公里,汇力路大中修工程,全长1.25公里,胶王路大中修工程,全长13.8公里,均已完工全线通车。

       四是加快实施污水处理厂和污水管网建设。污水处理厂已完成选址、国有土地办理,按照市建设局的规划要求,今年8月份已开工建设,总投资2.13亿元,一期建设规模6000吨/天,配套主管网约34.2公里,明年12月份正式启用,建成后解决了驻地企业、小区、村庄的污水问题,出水标准达到准Ⅳ类,尾水排入护城河支流,作为景观用水。农村生活污水治理工程总投资约2.7亿元,第一批112个村庄,共分为6个标段,目前已全面开工,预计12月上旬结束;剩余2个村孝源店子、西匡家庄作为第二批村庄进行施工。工程全部完工后,将彻底解决村庄污水横流的顽疾。

       五是园林绿化工作。清理辖区内所有的枯枝死树,重点打造马铁路、朱诸路、胶王路等进出胶西的主干道,包括道路两侧树木的修剪,沟内杂草、垃圾清理,绿化带修剪、树挂清理,树木涂白,两侧垃圾桶退路等。投资150多万元对香港路西延路段进行了绿化提升,包括栽植绿篱1000平方,种植草坪约57000平方。并对工业园亦家路、海谊路进行重点打造,包括清理过高种植土1000余方,清理枯枝死树面积2万余平方,栽植黄山栾等树木120多株、绿篱800多平方,使胶西街道的绿化工作得到了全面提升。

       六是拆违工作。共受理各类投诉案件700余起,对胶西所在辖区所有卫星图斑进行逐一摸底调查,详细了解情况,对新增违法建设保持高压态势,做到“发现即拆除”,对占用基本农田违法建筑做到“零容忍”,坚决做到“发现一起拆除一起”,为今后拆除工作打下良好基础。积极协助新村、村庄对马铁路两侧私搭乱建棚厦进行了集中整治,共拆除私搭乱建棚厦5处。

       七是城市规范经营工作。规范经营场所。集中组织力量,出动执法人员800余人次,车辆200余车次,共清理占路经营、店外经营、流动摊点600余处,店外乱堆乱放、占路广告牌800余处,违章横幅、小广告、乱涂乱画900余处,拆除清理破损门头广告、墙体广告60余处。加强监管执法。整顿规范市场经济秩序,同时加大打击假冒伪劣、商标侵权、虚假广告等违法行为查处力度,为辖区经济发展提供一个干净、和谐的市场环境。同时,加大夜间巡查力度,严格管控露天烧烤行为。组建夜间巡查分队,对渣土车辆的带泥上路和覆盖不到位行为进行查处。整治食药安全。强化落实食品药品监管职责,积极开展小餐饮店、小超市、集贸市场和校园周边食药安全整治,共摸排流通414户、餐饮496户,学校、托幼机构食堂41处,单位食堂113处,养老院食堂5处,卫生院食堂2处,小作坊3处,生产企业37户,农村大集19处,食品摊点165处,合计1297户(处),均建立并完善档案材料、现场规范,确保监管职责落实到位,切实保障省级食品安全城市复审工作顺利开展。

       (三)乡村振兴有效衔接,锲而不舍调动一切可以调动的力量勠力前行

       一是修缮危旧房屋。开展了农村房屋安全隐患排查工作,排查房屋27360户,其中,经营性房屋691户,存在安全隐患的93户。其中:修缮11户,重建7户,闲置挂警戒牌、拉警戒线75户。

       二是脱贫攻坚工作。调整培训帮扶责任人58人,对饮水、住房、取暖、务工等方面进行多次摸排,及时发现困难群众的急难愁盼问题,巩固拓展脱贫攻坚成果稳固,群众满意度达到99%以上。做好2020年度产业扶贫项目收益分配工作。对12个贫弱村产业项目收益、镇级产业项目收益、贫困户项目收益三方面的资金开展分配工作,收益用于“两不愁三保障”及饮水安全巩固提升方面和走访慰问方面,共对13个村、17户开展医疗救助、住房巩固提升、产业扶贫工作,共计64000元;插花村共计124户贫困户,每年走访两次,每次500元物资,共计124000元。开展2021年财政专项扶贫资金项目实施工作。根据《胶州市2021年财政专项扶贫资金项目专项工作方案》,与胶莱街道实施2021年绿村现代农业示范园项目,其项目收益覆盖插花村的脱贫享受政策户共125户256人和动态监测户1户1人,该项目正在稳步推进中。建立防止返贫致贫动态监测机制,及时更新,加强信息联通,实现数据共享,针对可能返贫致贫的人群及时纳入动态监测范围,2020年和2021年新纳入动态监测户1户1人,通过低保兜底脱贫,并改善了居住环境。开展档案移交工作。对2016年以来的扶贫档案进行整理归档,使用易初系统对精准扶贫档案进行录入,各门类档案数字化100%,已完成入馆。

       三是实施“农村清洁取暖覆盖”工程。排查确认3016户,其中:燃气52户、空气能热风机482户、生物质颗粒炉2482户。12月上旬完工。改变传统“散煤取暖”方式,降低一氧化碳中毒,保障群众的生命安全,进一步改善冬季空气质量。

       四是推进人居环境整治。今年上半年,胶西街道户厕维修全部结束,总投资约550万元,共维修了12000多户,抓好两个抽厕公司的服务,及时处理报抽,提高村民的满意度。及时调整了考核细则,将公厕的管护纳入考核,通过制度,加强公厕的管理,使其正常开放、干净有序的使用。健全完善“五字诀”长效机制,加大每日巡查力度,发现问题及时拍照上传平台,网格村须在2日内整改,巡查及整改情况纳入我处对各网格每月考核,加大奖惩力度,把人居环境考核成绩作为新村指导员年底评优、职务调整、晋升的重要依据。加大对物业公司监督力度,对两个物业公司的巡查车安装北斗系统,严格监督巡查轨迹,确保巡查到位,问题及时发现及时处置。逐步完善垃圾分类设施,投资约300万元,购买垃圾分类收集站30处、收集车118辆、入户垃圾分类桶34000个。

       五是美丽乡村建设工作。2021年胶西街道宜居宜业美丽示范村建设项目涉及西王家庄,投资约185万元。实施道路硬化、沿街建筑立面美化、绿化、入口标识及宣传栏、广场景观等工程,该项目将严格程序、高标准、高质量实施,目前已完工。

       六是环境保护工作。开展“人与自然和谐共生”主题环境日宣传活动,多次开展木器、挂胶手套、汽修等行业法治宣讲,通过条例解读、案例讲解,促使相关企业提高环保意识,主动关心环境,参与环境建设。加快水环境治理进度。做好重点河流监测断面达标保障工作,截至目前,墨水河上游孝源店子村污水处理模块设备已完成改造升级;新增高家河崖日处理污水200吨模块已投入使用,用于处理杜村工业园企业及沿街商铺排放的生活污水;新增杜村农贸市场日处理污水100吨模块已投入使用,用于处理杜村沿街商铺、明山小区排放的生活污水;在原小行污水处理站日处理450吨的基础上,新增加胜利庄日处理污水400吨模块,已投入使用;在民安路西侧水渠新增日处理污水100吨模块一处,用于处理工业园及附近村庄、小区生活污水,已投入使用;对小新河小行段清淤1500米、护坡708米,实施精细化分段治理。推进农村黑臭水体治理。开展辖区黑臭水体专项行动,对辖区内黑臭水体进行彻底排查整治。目前共排查出黑臭水体4处,为小刘家疃村西侧、逯家屯村东侧水渠,西马村西南侧、石家河崖村北侧水塘,现均外运至城市管网。逯家屯村东侧正在进行水渠清淤、沉淀池建设;西马村西南侧水塘由市生态环境局胶州分局牵头招标整治,现阶段正在施工;小刘家疃村西侧水渠为青岛市2021年度整治完成验收点,现正在加紧施工阶段。加大大气污染防治力度。成立扬尘整治综合治理小组,对辖区内所有在建项目工地、道路等扬尘进行有效治理,要求各施工工地现场物料覆盖,不露裸土,做好施工现场围挡,出入口处设置车辆冲洗设施严禁带泥上路,规范建筑垃圾、土方和渣土清运等。按照要求规范洒水车作业,合理控制水压,遇见行人及时避让,分时段错峰作业。加强巡查,不定期开展夜间联合执法,联合派出所、综合执法、交通等部门,采取流动巡查和重点路段定点检查相结合的方式,对辖区内非法营运砂石车辆进行检查,保障路面环境。四是对餐饮行业油烟、排污进行专项排查整治,夏季着重强化露天烧烤动态监管。秸秆禁烧工作。严格落实街道、新村、网格村三级秸秆禁烧工作网格责任制,通过入户宣传、村庄大喇叭等方式加大宣传力度,增强农村群众的环保意识和禁烧意识,引导群众自觉禁烧;各网格村组建巡逻队伍,组织队员24小时不间断昼夜巡查,做到群防群治,对重点区域实行分片包干、专人负责、严防死守,坚决制止焚烧秸秆和秸秆抛河行为,发现起火点立即行动,打早打小,确保不出问题。清理整顿涉污“散乱污”企业。开展不间断排查,引导督促企业按照环评要求进行整改和生产。对于整改类的涉污“散乱污”企业,停产整治,整治完毕通过环保验收方可恢复生产;对于取缔类的涉污“散乱污”企业予以清理,截至目前共取缔“散乱污”企业63家。按要求持续做好涉污“散乱污”企业“动态清零”工作,有效遏制环境污染反弹,保障我处环境质量持续改善。推动挂胶手套行业整治。成立专班领导小组,下设1个督察指导组、3个核查整改组,4个组分别由1位领导干部带队,每队配备8名机关干部,走进工业园区、走进村庄实地走访、调查。通过摸排,建立健全信息台账,目前我处共有挂胶手套企业46家,其中43家有环评手续,3家无环评手续,对无环评手续的3家企业予以停电停产待办理环评手续后方可投入生产,对发现的其他问题要求相关企业限期整改。全力迎接生态环境保护督察。研究制定《胶西街道迎接中央和省生态环境保护督察工作方案》,明确工作职责,准确把握工作重点,对大气污染防治、水环境和农村黑臭水体治理、散乱污企业和小作坊加工点整治等重点工作进行安排部署,对发现的新的环境问题,建立问题整改台账,实行销号管理,全力以赴做好迎检准备。省环保督察期间,共收到10批17件环境信访举报材料;中央环保督察期间,共收到2批2件环境信访举报材料,对涉及案件第一时间调查核实、落实整改,建立台账,逐项销号,完成整改、做好回头看工作。

       七是文化惠民工作。大力推进文化阵地建设,积极开展群众文化活动,切实加强文体队伍建设,实施“一村一场戏”文化惠民全覆盖工程,成立5支邻里艺术团、3支冬训队伍、3支传统秧歌队伍、6支精品秧歌队伍、70支广场舞队,近90支文化队伍,辐射带动我处114个网格村广场舞、传统秧歌、精品秧歌、广场舞秧歌等各种形式文化活动。组织开展“永远跟党走”广场文艺周周演暨百姓故事进万家故事会5场,文化惠民小分队演出8场,邻里艺术团专场演出20场,文艺惠民演出41场,“戏曲进乡村”民间剧团演出40场,庆祝建党100周年文艺汇演3场,共计117场,村庄覆盖率达到103%,真正做到文化惠民、文化为民、文化乐民。实施农村公益电影放映工程,成电影放映1368多场,满足广大农民群众日益增长的精神文化需求,切实解决农民看电影难的问题,受到广大农民群众的欢迎。积极开展文艺骨干培训,聘请专业老师进社区入村庄,组织《唱支山歌给党听》广场舞培训,组织秧歌培训,先后成立合唱团、器乐团,助力了乡村浓厚的文化氛围,为乡村振兴增添活力。加大文化设施配送力度,不断加强村级综合性文化服务中心建设。2021年先后为逯家屯、宋家小庄等9个村庄配送书橱、阅览桌椅子等;为大郐家沟、丁官等4个村庄配送培训排椅,总价值约70万元。

       (四)民生保障有序推进,矢志不渝增进胶西人民群众的福祉笃定前行 

       一是信访稳定工作。实行领导干部公开接访,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,党政主要领导任总指挥,各分管领导靠上抓,按照“属地责任”“谁主管谁负责”的原则,切实履行第一责任人和直接责任人的职责,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。截止目前已成功化解或引导诉讼解决336起,及时受理率和按期办结率100%。收到上级交办的信访积案纯案28起,其中国家交办纯案15起,截止10月27日,已全部化解。10月份广泛开展“大起底、大排查、大化解”活动,真正做到底数清、情况明,共梳理重点信访隐患数量155起,全部纳入“一人一专班”稳控化解范围。每周召开胶西街道办事处重点信访案件调度会,听取新村、部门汇报,逐一调度,逐一化解,要求化解情况每周汇报,月底前全部化解,目前已成功化解106起。解决农民工欠薪难题。为了保障农民工的合法权益,联合稳定中心、派出所、劳动保障中心、经贸办为匡家庄民宿、中南高科、杜村中学、匡全古开发等6个项目解决拖欠农民工工资问题。严格值班值勤制度。分保障经费、队伍、装备车辆到位,一旦发生突发问题,确保组织严密、行动迅速、作风顽强,保证第一时间参与紧急突发事件的现场处置。实行24小时值班制度,由领导带班,专人值守,部门和新村实行零报告制度,随有随报,随时处置各类信访问题。

       二是安全生产保驾护航。开展“建党百年,安全护航”和“国庆、中秋安全生产大排查”专项行动,对136家木器家具、112家钢结构、47家挂胶手套开展专项检查,对排查出的涉爆粉尘清扫不及时、消防设施缺失、安全通道阻挡等方面存在的隐患问题856处,下达执法文书136份,目前整改785处,71处隐患正在限期整改。共对重点行业企业调休企业56家次,由办事处领导带队夜查企业112家,确保了全处形势稳定。完善“专业查、交叉查、专家查”三查机制,对执法检查发现的隐患实行一企一档,建立隐患整改验收备案表,形成工作闭环。推行“专家查隐患专项整治”,弥补镇办执法人员专业知识不足,已对322家企业进行全方位隐患排查,整治隐患1412处。创新安全管理机制,编印《安全生产工作简报》,定期发到企业微信群中予以公开通报曝光,得到省安全生产专项督督导组充分肯定,青岛市安全生产督导组把简报作为工作亮点将带回推广。加大安全教育培训,增强应急处突能力。组织辖区生产经营单位主要负责人和安全管理人员200余人参加安全生产培训,邀请安全专家结合近期发生的安全生产事故实例,对工贸行业常见安全生产隐患、燃气安全、有限空间基础知识、突发事件救护等内容进行详细讲解;组织辖区内100余名安全管理人员和一线员工参加“第一响应人”培训。邀请青岛启航应急救援中心的专家,讲解海姆立克急救法、心肺复苏及“AED”使用、意外伤害防护等基础知识。让企业安全管理人员和一线员工了解救援器材的使用、抢救流程和常见急症处置措施,进一步健全企业应急管理体系,提升企业一线应急处置能力。

       三是审计相关工作。承担了山东省乡村振兴政策集成改革试点中第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作任务(吕家大村),同时承担青岛市社会化服务试点任务(苑戈庄),以及青岛市新型经营主体高质量发展奖补任务等试点任务,并取得了很好的成绩,受到上级业务部门的高度好评。开展村干部任期及离任经济责任审计,共审计资金25809.24万元,发现问题164条,并全部整改完毕。强化资产资源管理,全部纳入胶州市“数字农经”信息化平台监管,2021年全年共通过产权交易平台流转土地56宗,流转面积663.6亩,流转金额173.94万元,流转产权2宗,金额58.5万元。严格政府采购备案,严格执行工程招投标制度,全年共通过公共资源交易平台招标工程项目18个,中标金额659.69万元,同时,强化工程决算审计,通过审计,18个工程项目共节约资金28万余元,节约比例达到4%以上。另外,对20个政府采购项目进行招标,资金总额681.58万元。对于未达招投标标准的各类小工程及采购项目,严格执行备案程序,共备案小工程69项,采购项目25项,总资金达到1381.9万元。培育新型经济组织,今年共申报山东省示范家庭农场3家,青岛市示范农民专业合作社3家,青岛市示范家庭农场1家。截止目前,胶西街道共有国家级农民专业示范社3家,省级示范社1家,青岛市级示范社15家,青岛市级示范家庭农场9家。高标准完成1家省级示范社、8家青岛市级示范社、5家青岛市级家庭农场的市场监测工作,及时、准确的在监测系统进行日常监测。开展专项排查整改行动,共引导注销空壳社10家,经营异常合作社125家,同时引导了116个空壳社、经营异常合作社规范运营。

       四是便民服务工作。围绕“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”工作目标。做好抗“疫”服务,详细了解企业存在的困难,指导企业网上办理业务;对企业提出的政策咨询、网上业务指导等工作施行在线服务的办法,以及时准确的工作为企业提供了贴心服务。针对企业复工复产后的用工问题,加大网上招聘信息推送力度,同时在各新村进行招聘信息宣传力度。共累计采集并发布企业用工信息500余条,求职信息300余条,大大缓解了辖区就业问题。截止目前,便民服务中心累计公共服务13000余次,行政许可5000余件。以优质服务保障民生。截至目前,便民服务中心共为辖区内退休人员养老认证300余人,协助异地退休人员认证34人。新增退休办理业务办结82人。城乡居民养老保险新增300余人,到龄补缴400余人,审核、注销去世人员补贴400余人,确保了居民养老保险的落实和征收。全年共完成辖区登记失业人员620余人,认定就业困难人员就业201人。复工复产后,我中心根据实际情况,大力落实扶持政策为创业就业保驾护航。办理申报大龄就业困难社保补贴137家,受理“先垫后补”就业技能培训补贴22人,指导社区完成被征地农民养老保险待遇补贴,涉及26个村指导企业完成“一次性吸纳就业补贴”、“中小型企业稳岗补贴”、“以工代训补贴”90余次。完成核定新增灵活就业人员202人,受理一次性创业补贴申请310家,一次性岗位开发补贴12个。审核高技能人才补贴67人,对2021年应届高校毕业生进行跟踪服务52人。严格落实劳资监督,目前共受理劳资纠纷44起,调解成功35起。薪酬调查企业样本11家,完成劳动监察信息采集100余次;对企业使用童工、防暑降温费发放等集中专项检查2次;处理政务投诉热线12起;以真情的付出和优质的服务为保障企业和劳动者的合法权益起到了保驾护航的作用。做好城乡居民医保征缴工作。多措并举扎实抓好居民医疗保险征缴工作,居民医疗保险参续保缴费人数达到3.9万余人。提升政务服务能力。规范大厅窗口设置,实行一窗受理,服务标准化。打造“前台综合受理、后台分类审批“模式,全面推行360无休服务、午间延时服务,让群众在休息日、节假日正常办理业务,做到“服务不休、为民不止”。

       五是疫情防控工作。疫苗接种是建立全民免疫屏障的重要途径,从3月25日开始,截止到6月9日,胶西街道共完成疫苗接种86142剂次(第一针剂59294,第二针剂26848)。严格落实“人、物同防”工作机制,及时同步中高风险地区来胶返胶人员随访工作,严查进口冷链食品;持续抓好信访举报、立案审查等监督执纪问责工作,截止到目前,共受理市纪委转办信访件18件,已查结11件,立案审查17件次,给予16人党纪处分。

       六是常态化推进文明建设。常态开展文明实践活动。累计开展活动70余场次,组织开展理论政策宣讲、核心价值观教育活动,组织文明实践以及科普宣传、普法宣传等内容形式多样的服务群众活动。模范表彰推优。高质量申报最美胶州人,持续加大“最美胶州人”挖掘推荐力度,充实“模范人物库”,每月定期向市文明办推荐“最美胶州人”,确保完成每年10个“最美胶州人”的考核任务。推树了一批事迹感人、影响力大的典型模范人物。做好党史学习教育。开展党史学习教育基础知识测试1次,共计130余人参加。结合胶州非遗文化,创作八角鼓作品《党旗飘红在胶西》,生动形象地将习近平总书记“七一”讲话精神传播到百姓之中。开展“党员干部结新亲”实践活动4次,将街道自选动作与市委规定动作进行有效结合。发动辖区内21个新村书记指导好普通党员群众学习,以结对帮学、上门送学为切入点,确保理论学习铺满盖严。截至目前,已开展结对帮学20余次,组织新村书记、党员干部上门送学30余次,切实推动习近平总书记“七一”重要讲话精神在基层群众中掀起学习热潮。打造明山岭“重走长征路”研学基地。依托胶西万亩明山打造重走长征路红色基地,全程6.4公里,通过举行“重走长征路”活动,绵长红军精神矿脉,树立鲜艳的文化旗帜,感受革命先辈们坚韧不拔、自强不息、勇往直前的精神,更加坚定学党史、明初心、跟党走的理想信念,从百年党史中汲取前行力量,让初心融入血脉、把使命扛在肩头。学习强国热度高涨。已完成辖区内学习强国2.2万余人的注册,学习活跃度位居前列。充分调动全处党员干部和广大群众学习使用“学习强国”学习平台的积极性和主动性,进一步提升参与率和活跃度,形成“以赛促学、以学促做、融会贯通”的良好学习氛围,不断提升党员干部群众的政治思想和理论素养。

       七是民族统战工作。对胶西街道的5处聚会点进行不定期巡查,对辖区内的信教群众重新摸排,建立完善台账,并对他们进行普及相关宗教的规则知识,督促在符合宗教法的范围内开展活动。对少数民族群体进行摸排,并对辖区内清真拉面馆以及商超的清真标识的超范围使用情况进行定期督查整改,目前,辖区内5处清真拉面馆均未发现超范围使用情况。

       (五)党建引领全面落实,驰而不息锻造忠诚担当尽责的品质勇毅前行

       一是基层党组织组织力更加强劲。全面做好换届选举。实施“三定”工作法,高质量完成新村“两委”换届。做好研判定人选。成立7个专项调研组,深入摸排,量化评分,选出带动力强、战斗力强的新村发展“火车头”。从细从严定程序。制定责任清单,印制选举明白纸,对每个环节、每个步骤做出明确要求,换届全程有效率、有规范、有质量。全员约束定规矩。先后召开明纪警示谈话会议3次,累计谈话400余人次,组织纪工委、派出所等部门全程监督,换届期间未出现任何越级访。此次换届新村党委书记平均年龄下降3.1岁,新村党委成员大专及以上学历74人,占比77.9%,每个新村都有1名35岁以下年轻干部和女干部,高标准实现年龄、学历的“一降一升”。全面做好新村运转。构建新村“三化”模式,以资源下沉促服务上提。发起新村建设标准化攻势。建立功能型党组织75个,加大对新村的财政投入力度,让新村发挥更大作用。发起新村服务便捷化攻势。创新搭建“微服万家”、“1890热线电话”等服务载体,成立三级便民服务队伍,不断提升群众幸福感和满意度。发起新村党建品牌化攻势。打造以智慧管理为特色的“智慧双马”、以生态农业为特色的“墨水金岸”、以德孝文化为特色的“德孝之源”、以乡村旅游为特色的“明山秀水”等党建品牌,推动典型引路。全面做好村庄管理。根据胶西发展现状,将村庄划分为三种类型。先进标杆类村庄。发挥区位优势,推动雅会、陈家屯等城乡基础设施互联互通,促进城镇资源要素向农村流动,打造一批村富民强的先进村庄。产业振兴类村庄。对自身产业基础雄厚的村庄,如苑戈庄、鲁戈庄等,延伸马铃薯产业链条,做大农村电商,着力发展优势产业。后进赶超类村庄。深挖村庄发展的潜力,研究探索特色旅游、文化打造等多种路径,多方引入与村庄资源匹配、能够带动发展的新兴产业,让后进村庄快速迎头赶上。

       二是基层干事创业激情更富活力。打造一支开拓创新、勇争一流的机关干部队伍。强化机关作风建设,让干部鼓足干劲,奋勇争先。在本职工作上争一流。树立争创意识,立足本职工作,静下心来想办法、扑下身子干工作,对照考核指标、对接上级部门,以逢山开路的冲劲,迎难而上的韧劲,在岗位上争创一流业绩。在包村联企中争一流。走进村庄当好“服务员”,落实人居环境整治、农村污水治理、防煤烟中毒宣传等各项工作;走进群众当好“调解员”,落实信访问题“大起底、大排查、大化解”;走进企业当好“安全员”,督促15个单元、760家企业落实主体责任,排查安全隐患,帮助企业解决困难。在阶段攻坚中争一流。在急难险重任务面前,冲在上、靠得上,在疫苗接种、反诈app安装等阶段性任务中,不讲条件、不提困难,为全市大局作出了正贡献。打造一支为民务实、担当有为的头雁队伍。结合胶西实际,开展“头雁领航 百村提升”行动,指导新村创新举措、狠抓落实,激发“头雁效应”,推动新村全面融合发展。培育提升集体经济的领头雁。加强与新村的协调联动,创新“三建三促”机制,涌现出一批村集体经济增收的带头人。例如,引导墨河新村党委书记宋增太创新“非你墨薯”党建品牌,实现党建与富民的互促双赢。培育提升乡风文明的领头雁。利用党群服务中心、新时代文明实践站、乡村夜校等渠道,开展“一村一场戏”活动,涌现出一批传播正能量的新标兵。例如,支持孝源新村党委书记黄永杰建设孝廉文化园,弘扬时代新风尚。培育提升乡村颜值的领头雁。组织新村开展徒步巡查,完善人居环境常态管理机制,涌现出一批打赢人居环境整治翻身仗的小能手。例如,带领杜村新村党委书记杜文杰认真查摆“四大堆”、黑臭水体等问题,全面提升村庄环境。打造一支同心同向、各负其责的党员队伍。针对不同类型党员特点,科学分类,差异化管理,推动党员认真履行义务,正确行使权利,充分发挥先锋模范作用。党员管理因类制宜。用“目标+责任”激发在职党员活力,用“设岗+培训”展示无职党员能力,用“智慧+关爱”挖掘流动党员潜力,用“模范+引领”释放先锋党员动力,让各类党员有目标、有干劲。党员管理严格考评。研究制定“千分制”考核办法,让考核成为激发党员动力的指挥棒。在疫苗接种、农村污水治理、反诈APP安装等工作中,党员彰显出新风貌。党员管理联动推进。街道、新村、网格三级联动、共同推进,用好“镇街+央企+国有平台公司”的发展机制,机关党员、新村党员、网格党员齐上阵,高标准、高成效完成新建普通高中项目和海尔商用空调项目征迁工作。打造一支昂扬奋进、务实高效的人才队伍。由“企业找政策”转变为“政策找企业”,积极对接招商引资项目负责人,了解用工需求,做好人才引进储备工作。培育高层次人才。推动项目研究,为梁坚博士申报“山东省泰山产业领军人才”做足准备,鼓励青岛张氏机械有限公司张茂银申报“青岛产业领军创业类人才”,引导青岛和丰种业有限公司徐少军申报“齐鲁乡村之星”。引进“青年人才”。成立人才工作专班,合理分工,积极对接中介服务机构、新注册企业、新注册个体工商户,摸排企业新员工,按照青年人才认定要求,筛选符合条件的工作人员,进行社保核对工作,及时录入系统。摸排人才需求。建立企业人才需求台账,组织人员实地走访,掌握各企业今年人才引进情况和后续人才引进计划。

       三是履行“一岗双责”,完善管党治党体系。推进全面从严治党与党工委中心工作紧密结合,坚持同部署、同调度、同督导,做到“两手抓”“两手硬”。建立管党治党责任清单,督促班子成员落实“一岗双责”,加强对分管部门党员、干部的日常监督管理,积极开展廉政谈话135人次,督促干部廉洁自律;落实“为企业护航—纪委监委在行动”,推动总投资89亿元的38个项目快开工、快建设、早投产。

       四是建设“清廉村社”,营造廉洁文化氛围。坚持把“清廉村社”建设作为落实主体责任的有效检验,作为加强村级党风廉政建设工作的重要抓手,与组织建设、乡村治理紧密结合起来,制定小微权力清单,强化小微权力运行公开,规范小微权力运行。深挖胶西“德孝之源”文化底蕴,将传统孝文化融入廉洁文化建设,打造全省首家以“孝廉”为主题的孝廉文化园,突出重点亮点,引领胶西“清廉村社”建设走在前列。

       五是用好“四种形态”,落实日常监督成效。用好监督执纪“第一种形态”警示25人次,抓早抓小抓苗头,让红脸出汗成为常态。落实市纪委监委《关于加强廉政风险防控工作的实施方案》,收集汇总全处13个部门廉政风险点92条,制定防范措施92条。严厉惩处违纪行为,截至2021年11月,立案30件次,42人受到党纪处分,对落实人居环境整治、便民服务、信访稳控、疫情防控不力的干部共29人给予批评教育、谈话提醒、集中约谈等相应处理,营造“防控必尽责,失职就要问责”的工作气氛,真正让党员干部严守规矩、远离红线。

       二、2022年工作打算

       2022年,胶西街道将在市委、市政府的坚强领导下,坚持“以干成事论英雄,以解决实际问题论能力,以高质量发展项目论业绩”为导向,坚定“全力推动项目建设驶入‘快车道’,经济发展实现中高速,城市建设迈上超高层”这个主题,抓经济落到指标上,抓项目落到投资上,抓民生落到口碑上,努力打造西部新城建设的新高地,助力胶州成为支撑青岛高质量发展的重要一极。

预计2022年全年,规上工业可实现总产值142.74亿元,规上工业增加值增速20%;限上批发业销售额62.7亿元,增速25%;限上零售业销售额7509.5万元,增速35%;限上住宿业营业收入3692.78万元,增速30%;限上餐饮业营业收入5323.8万元,增速28%;建筑业总产值20.8亿元,增速10%;商品房销售面积16533方米,增速15%;规上交通运输业营业收入1.9亿元,增速20%;其他营利性服务业营业收入4135万元,增速25%;一般公共预算收入 39880万元,增速9%;外资到账3600万美元,增速3%;外贸进出口6亿美元,增速5%;固定资产投资130.7亿元,增速18%。

       (一)在抢抓机遇中立争先进位之志,不断提升经济效益

       一是聚焦项目建设,打造经济集聚新高地。全年重点引进特瑞医药、佳海科创基地、美耀医用设备生产等40个项目,计划总投资170亿元;重点跟踪海尔中央空调制造、中南高科·海洋装备制造产业园、丰田叉车、东德特种防火母线等项目的开工建设,确保全年开工面积超过60万平方米;重点抓好品品好粮油、双友智能集成房屋、润智科技等项目的建设进度,促其尽快投产,确保全年全处设备投入超过4.5亿元。

计划申报3个山东省级重点项目,总投资217.5亿元;申报5个青岛市级重点项目,总投资79.3亿元。并以海尔项目为总抓手,引入相关配套企业和上下流企业,打造高端家电产业集聚区,形成新的百亿级产业链,切实以项目建设引领发展、支撑发展、保障发展。

       二是聚焦招商引贸,探索对外开放新路径。一手抓外资企业,积极对接金红叶纸业、润电风能等外资企业,促使其增资到账;一手抓技术操作,加快实施外资企业利润转投资,确保全年完成外资到账3300万美元以上。加大招商引贸力度,做好进出口企业的跟踪服务工作,了解企业进出口动态,及时宣传各项政策、展会信息,拓宽进出口途径,积极对接进出口额较大的企业,变更出口平台,确保完成全年外贸进出口目标任务。同时,引导企业品牌化、标准化发展,不断提高知名度和影响力。增强企业的商标、品牌意识,完善质量体系监管工作,提升产品质量,依托以青岛一木集团为代表的110多家家具企业,继续培育和争创省级优质木质产品基地。鼓励企业积极参与企业、行业、国家等标准化的制定,发挥标准化在企业发展中的规范和引领作用,以春明农产品冷链为基础,申报省级冷链标准化试点单位。 

       三是聚焦科技创新,塑造工业互联新优势。大力引导企业进行科技创新,重点推进青岛强力钢结构有限公司、青岛雷悦重工股份有限公司两家企业的主板上市工作。引导20余家企业申报高新技术企业,争取2022年高新技术企业数量超过100家,占规模以上企业的60%以上。引导青岛宝菲尔物流装备、张氏力拓、格林美达等企业申报“专精特新”企业,争取2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业1家,省级“专精特新”企业1家,市级“专精特新”企业40家以上。重点培育品品好粮油、豪德博尔实业等企业改造申报自动化生产线或数字化车间。发展20家以上企业加入工业互联网场景赋能公共服务平台,通过平台创新与生态孵化、资金与技术的连接,打造胶州工业互联网亮点。

       四是聚焦税源管理,迈上财政增收新台阶。认真落实税收政策,调动一切积极因素,抓好税源管理,多渠道关注各类税源信息,特别是涉及土地交易、房产开发、各类建筑等较大税额的项目和企业,及时跟进,及早介入,重点抓好9个项目在土地出让、工程建设、房地产预售三个阶段的税收工作,争取税收留在处内。继续抓好企业土地使用税及房产税清缴工作,继续加大2个重点税源项目的扶持力度,力争完成1个亿的财政收入。

       (二)在统筹协调中谋科学发展之策,不断提升城市品质

       一是加快片区开发改造,推动城市建设实现新作为。重点推进青岛御翔置业有限公司开发的西城文苑小区项目,占地45.1亩,总建筑面积约5.4万平方米,争取6月底前主体竣工。积极推进新城公司在雅会村、花园3个地块占地210亩的开发进度,争取10月份开工建设。对中都科技、天城玻璃、龙源发食品、大兴轮胎4个地块进行搬迁改造,经营性开发,腾换土地205亩,按照平均容积率2.0计算,开发建筑面积27.3万平方米。

       二是加快普通高中建设,推动教育质量实现新腾飞。投资5亿元,新建60个普通教学班级、容纳3000名学生的普通高中,总建筑面积70000平方米,其中:地上建筑面积46000平方米, 地下建筑面积14000平方米,计划3月份开工建设,2023年9月份完工。

       三是加快实施四大工程,推动基础设施实现新突破。①马铁路、香港路改造提升工程。争取建设局的支持,计划投资10亿元对长8.2公里的马铁路,投资1.8亿元对长1.8公里的香港路,从路面整治、管网建设、绿化提档、弱电入地、提升亮化等方面进行综合改造整治、提档升级,匹配城区形象。②污水管网建设提升工程。污水处理厂已于2021年8月份开工建设,总投资2.13亿元,一期建设规模6000吨/天,配套主管网约34.2公里,计划7月份主体完工,12月份投入运营,解决驻地企业、小区、村庄的污水问题,出水标准达到准Ⅳ类,尾水排入护城河支流,作为景观用水。③口袋公园工程。计划投资1000万元,对扬州路南、陈家屯村东占地11亩的三角地块进行搬迁改造,结合扬州路改造提升工程建设口袋公园,实现与城区有机对接,提升城镇形象,为居民提供娱乐休闲的场所。④“农村清洁取暖覆盖”工程。在完成3016户清洁取暖的基础上,计划新增村庄2000户,充分利用天然气、电能、生物质等清洁取暖补贴政策,改变传统“散煤取暖”方式,降低一氧化碳中毒,保障群众的生命安全,进一步改善冬季空气质量。

       (三)在团结协作中务乡村振兴之实,不断提升综合实力

       一是加快产业融合,绘就农业发展新画卷。以马铃薯产业为核心,结合省级现代农业产业园,完善马铃薯产业“六大体系”,全力打造山东半岛马铃薯产业功能聚集区。建设马铃薯技术研发中心、马铃薯标准化种植基地、马铃薯产业化中心项目,构建集“生产+加工+科技+营销”于一体的新型经济产业链条,改善基础设施,推动冷链物流建设,发展智慧农业,推广水肥一体化、秸秆堆肥等技术,建设废旧地膜回收体系,形成绿色、低碳、循环发展的长效机制,壮大品牌效益,完善产品质量安全保障管理机制,新建镇村两级农产品质量检测站所25处,加快以马铃薯主导的区域特色农产品公共品牌建设,在全市乃至全省率先步入“以生态铸造品牌、以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的特色生态农业发展轨道,营造以二产带强一产、三产带活二产,主体融合、三产联动的良好格局。

另外,扎实推进农产品地理标志证明商标申报。推进“胶西土豆”、“胶西萝卜”、“胶西西红柿”三件地理标志证明商标材料准备,尽快申报注册,争取年内完成国家知识产权局初审和公示。

       二是加大扶贫力度,顺应人民群众新期盼。建立完善动态监测响应机制,加强扶贫、民政、农业、水利、建设、卫生等职能部门的信息共享,驻村工作队和各帮扶责任人帮助贫困群众做好卫生清理和防疫消毒等工作,加大对农产品保险的宣传力度,预防自然灾害等造成财产损失。加强对饮水安全工作、产业扶贫项目的日常监督检查,做到常态化更新,及时掌握安全饮水的情况和产业扶贫项目资产运行情况,解决脱贫村、脱贫享受政策户和动态监测户饮水安全隐患,优化资产收益分配流程及路径,确保项目资产健康运行。

       三是加强环境整治,彰显新村宜居新魅力。打造深度洁净示范村,示范带动,树立典型,为农村人居环境持续提升注入强劲动力。申报孝源店子为2022年省级美丽示范村,并做好省级美丽示范村验收档案资料的准备工作,确保顺利验收。通过党员模范带头、党员包户宣讲、张贴五亮公示牌、各户考评评星等措施,每个新村创建一个垃圾分类示范村,并逐步进行撤桶并点、入户收集垃圾,从源头上进行垃圾分类。重点打造胶西人居环境大数据智慧平台,114个网格村分别在垃圾分类收集亭、垃圾分类收集站、村四周等重点点位安装感应摄像头,对乱堆乱放、垃圾桶破损不盖盖、偷倒垃圾、私搭乱建等现象进行实时监控、报警,管理人员在智慧平台上查看各个点位的情况,并及时将问题清单反馈到新村、网格村,按要求进行整改。继续完善卫生改厕长效管护机制,做好抽取与管护任务,结合上级督察,进行破损维修,确保在2022年卫生改厕上不出问题。

       (四)在践行宗旨中行造福人民之举,不断提升民生实效

        一是维护社会稳定,抓好“基本民生”。①坚持疫情防控常态化。严格落实各项防疫政策,加强对药房、商超、餐饮、单位食堂、冷库等重点场所的监督检查力度,按时组织、推送重点单位从业人员参加新冠肺炎病毒核酸检测、预防接种。②规范市场经营秩序。认真落实“双随机、一公开”抽查机制,以群众关心、社会关注的重点行业和领域为重点,对食品药品、特种设备、价格监督等领域加强执法监管力度,抓好消费者日常咨询、举报、投诉处置工作,维护消费者合法权益。③做好信访维稳工作。召开全处动员部署会议,成立百日攻坚行动领导小组,压实“领导包案”责任,实行一案一策,专案专班,限期化解。持续完善排查预警机制,对所有进京访隐患再梳理、再排查,建立动态工作台账,压实“属地管理”责任,24小时全天候关注重点人员动向,严防进京到省事件。对梳理的重点案件进行集中化解、清零,建立重点信访案件和上访老户信息台账,按照“多包一”的要求,有针对性的安排工作力量,成立工作专班,认真研究济青中线、台励福项目占地征迁问题的解决方案,制定个性化稳控化解措施和手段,加快工作进度,争取早日解决项目征迁占地衍生问题。全力健全应急处置机制,成立劝返工作应急队伍,保障经费、装备、车辆到位,一旦发生人员外出、漏管失控等问题,立即做出响应。推进“三我”民声倾听主题活动,健全“常态化、网格化、信息化”信访隐患排查化解机制,加大初信初访办理,落实首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办,最短时间回应群众关切,最快速度解决群众诉求,提升一次性化解率和群众满意率。

       二是紧盯安全生产,保障“底线民生”。继续对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员分期、批次进行安全教育培训考试,做到持证上岗,初步定于2022年上半年和下半年两批次进行培训授课,全面提升职工安全素养和安全意识,让企业安全生产由被动变主动,以最高标准、最硬措施做好安全生产工作,坚决防范遏制隐患事故发生。将企业违法违规生产行为和《执法处罚决定书》,定期以简报形式发到企业微信群中予以公开通报曝光,督促企业加大安全生产力度,达到“处罚一个、警示一片”的效果。以智慧安监平台“铸安石监管”APP和“用案例学安全”公众号为载体,督促和指导企业建立健全安全生产规章制度、操作规程,提升风险的管控能力。持续开展“出台一个标准规范、树立一个企业标杆、提升一个行业产业、覆盖一个镇办全域”四个一行动,全面推进小微企业标准化安全管理,抓实抓牢基础工作。拟于2022年上半年召开现场观摩会,要求企业开会必讲安全、开会首讲安全,充分利用班前会、周工作会、安全专题会等各类会议,让违章人员到各个工段现身说教,开展“安全分享三分钟”活动。深刻剖析与自己岗位息息相关的典型事故案例,以案示警,警醒全员,让干部职工的不安全思想“刹车变道”,强化职工的安全意识,确保安全风险和管控措施深入人心,真正把职工工作行为抓在日常、抓在经常,确保本质安全。

       三是聚焦便民服务,强化“热点民生”。强化落实社区人社服务能力的建设工作,真正为群众做好贴心式服务。以实际行动打造优秀服务团队,夯实服务基础,加强中心窗口规范化建设,树立窗口优质服务的良好形象,为建设服务型、职能型服务窗口而努力奋进。加大对辖区内创业者的扶持力度,继续做好政策宣传工作,扩大创业者对扶持政策的知晓率,为创业者减轻压力,提高创业积极性,以促创业稳就业,促进辖区内企业恢复经营正常化工作。切实做好对企业的扶持,对申报补贴的单位和个人施行信息全跟踪,严格审核,以政策为标准,以严格落实为准绳,严格把关,确保专款得以落实,防止国家资金流失。加大对企业用工的监督管理,强化问题处置能力,扎实抓好劳动保障监察“网格化”管理,有效维护用工单位和劳动者的合法权益。组织好企业新招用员工岗前培训工作,保障企业技术性工人招收,积极联系辖区企业开发工作岗位,促进就业与再就业,鼓励用人单位招纳辖区失业人员,为胶西辖区就业工作做出贡献,促进辖区内的就业率。

       四是丰富精神生活,改善“文化民生”。继续将每月新时代文明实践工作推向纵深,全面提升各类媒体尤其重要媒体的宣传频率和质量,继续开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,持续推进农村移风易俗工作,组织工会、共青团、妇联等群团组织共同发力,紧抓精神文明建设,高质量做好胶州市广场文艺周周演专场演出活动,打造胶西街道自己的文艺晚会。继续实施“一村一场戏”文化惠民全覆盖工程,提高群众满意度。精心编排,打造精品,积极参加2022年胶州市秧歌大赛。定期调研,严格把关,做好村级文化服务中心的建设与提升工作。开展道德模范、美丽庭院、最美村庄评选表彰活动,精心筹备2021年道德模范表彰大会,邀请市级相关领导参加,逐步彰显“德孝胶西”品牌的影响力。持续加大“最美胶州人”挖掘推荐力度,择优争取青岛市文明市民、山东好人、中国好人。坚持以分任务、找问题、抓重点为工作重心,进一步强化一盘棋思想,协调好相关部门配套联动、齐抓共管,凝聚创城合力,推动工作开展。突出抓好提升居民综合素质、规范辖区秩序、环境综合整治三个重点,保证整个创建过程中无论从创城氛围的营造,到环境卫生的精细清理,到清除镇驻地主街道的私搭乱建,到垃圾沟变成小公园,再到沿路村庄的整治,再到小集贸市场的规范有序运营,都能以零失分的成绩为胶西街道文明城市复审工作交出满分的答卷。

       (五)在拼搏奋进中树廉洁勤政之风,不断提升党建水平

       一是强化学习意识,创建“学习型”党组织。继续按照中央、山东省委、青岛和胶州市委统一安排部署,切实提高思想站位,立足实际、守正创新,高标准高质量完成理论学习教育各项任务,扎实推动理论学习教育走深走实,常态化、制度化。每月一次组织理论中心组集中学习,每半年一次研判意识形态工作,定期向市委宣传部提交自查报告,及时宣传贯彻党的最新理论成果,确保学习效果入心入脑。通过开展形式多样的主题活动,将学习成果转化为实际的工作成效。

       二是强化担当精神,创建“服务型”党组织。以求实之心为党做事,以担当品质奉献于民,与新村、村庄一起,认真研究方案,完成省级第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作任务,并形成可复制、可推广的经验做法,为全面落实二轮承包到期后再延长30年的配套政策提供参考样板。继续做好新型经济组织培育工作,引导农民专业合作社特别是党组织领办合作社规范化、健康化运行,积极创建各级示范社、示范家庭农场,并引导促成各相关专业合作社之间的交流合作,成立各类专业合作联合社,抱团发展,促进集体增收,农民增收。根据青岛组织部、胶州市组织部、农业农村局要求,完成村庄撤并新村经济完全融合试点工作,结合办事处实际,着力打造1-2个新村的经济完全融合工作。继续严格执行好《胶西街道农村集体“三资”管理规定》,对村级集体经济的资金、资产、资源做好管理,完善财务委托代理制度,严格执行产权交易制度,严格执行公共资源交易制度,将农村集体经济组织“三资”管理工作抓严抓实。做好产权制度改革各项后续工作,及时做好各村集体经济组织成员维护工作,根据成员增减做好系统维护,保证系统数据的准确性。

       三是强化执纪问责,创建“规范型”党组织。按照中央、省关于加强“一把手”和领导班子监督的意见,加强对“一把手”和领导班子监督,压实全面从严治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩,坚决查处弄虚作假、阳奉阴违、搞“两面人”等问题。采用交叉监督、部门协作等方式,加大日常监督力度和频次,对检查发现的问题,及时督促整改,健全完善制度,真正把监督挺在前面。牢固树立安全办案、文明办案和依法依纪办案意识,每月开展1次程序规范、安全教育方面的学习培训,严格按照程序制作初核方案、谈话方案、安全预案,严格执行谈话对象体检、接送和后期心理疏导等制度要求,确保重点谈话对象专人接送到位,及时跟踪心理疏导到位,将执纪审查风险降到最低。

       四是强化作风建设,创建“廉洁型”党组织。严格遵守“八项规定”等廉政纪律,提升执法人员工作业务水平,打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的执法队伍,积极响应、快速部署、迅速行动,全力以赴做好重点工作的保障任务。重点围绕国土、市容、食品、环保等八大领域开展相关执法工作,切实提高管理标准,落实长效管理机制。启动“5+2”、“白+黑”工作模式,采取人工结合无人机的巡查方式,加大对辖区村庄、工业园区的巡查力度和密度,严厉打击各类违法建设,新生违建一经发现,立即进行拆除。以精细化管理标准,对我处市容环境进行综合整治,对早晚易形成管理空档的时间段,采取“错时执法”等工作方式,实行早晚班制,进行不间断巡查管理。持续加大对辖区饭店、食堂、超市及食品生产经营场所的巡查力度,并持续开展“回头看”,重点查看食品经营许可证、健康证等相关证件是否齐全、食品保质期、进货查验制度是否齐全等,切实保障市民“舌尖上的安全”。督促辖区饭店、食堂安装油烟净化设备,杜绝油烟直排现象,并持续加大夜间巡查力度,坚决杜绝露天烧烤行为。