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胶州市地方金融监管局2021年工作总结

发布日期:2022-01-27  来源:胶州市地方金融监督管理局

  2021年,市地方金融监管局认真贯彻落实胶州市委、市政府决策部署,以“深化民营和小微企业金融综合改革试点城市”为契机,抓牢抓实金融改革、融资服务、风险防范三大任务,持续优化金融生态环境,激发金融发展活力,为全市高质量发展提供坚强支持保障。

  (一)实施融资环境提升,实体经济获得信贷更加便利

  1.畅通银企对接渠道。围绕“项目落地年”,出台《“金企互通,共赢未来”2021年金企对接行动方案》,编制金融机构支持“项目落地年”政策汇编,线上推广“金企通”等融资平台,完成银企对接906次,落实贷款182亿余元。线下建立15支金融辅导队,举办“普惠金融青岛行,我为企业办实事”对接行动,对有融资需求的企业实行专人辅导,为150家企业解决贷款需求24.52亿元。建立市属企业与金融机构常态化对接机制,保障全市重点区域开发、重大基础建设融资需求。

  2.优化融资服务机制。聚焦构建“敢贷、愿贷、能贷”的融资环境,制定《胶州市贷款风险补偿资金管理暂行办法》,建立风险分担机制,对银行形成不良贷款本金实际损失的30%给予补偿,提高银行信贷投放意愿,共兑付财政奖励资金、风险补偿资金等680余万元。鼓励银行推广“税易贷”、“云税贷”等纯信用贷款产品,对符合条件的企业实行无还本续贷,解决企业抵押物不足的困境。16家银行开展无还本续贷业务近20亿元。

  3.创新信贷融资产品。引导金融机构面向科技创新型企业开展湿地碳汇贷、“人才贷”、知识产权贷等产品创新,助力企业将“知识资本”转化为“货币资本”,提升内生发展动力。湿地碳汇完成授信1800万元,人才贷发放贷款3000万元,12家企业通过专利权质押保险贷款获得融资4500万元。探索“政银担”合作模式支持小微企业创新创业,发放创业担保贷款100万元。

  (二)实施金融发展提质,产业规模能级迈上新台阶

  1.完善金融产业功能。深化国家级“民营和小微企业金融综合服务”、省级“金融助农惠农”等重点领域改革,实施银行激励评价、金融支持工业企业发展等普惠金融发展措施,到12月末,银行机构实现各项存款余额1261.16亿元,同比增长11.91%,较年初新增134.23亿元,增幅11.91%;贷款余额1175.88亿元,同比增长12.40%,较年初新增129.72亿元,增幅12.40%;存贷比93.24%,金融服务实体经济能力进一步增强。狠抓项目招商,推动各类金融资源向上合示范区集聚,共落地期货、保险、基金等金融项目96个,其中山东港信期货成为1997年以来全国首个获准设立的国内期货公司,填补了青岛法人期货公司的空白。新增中基协备案创投风投机构94家,同比增长370%,注册规模43.15亿元,管理规模突破100亿元,成功落户青岛市首家QDLP基金。

  2.加快企业资本市场融资。采取“线上+线下”、专题对接等方式,开展资本市场业务培训200余家次,实地走访调研企业50余家次,企业上市意愿显著提升。今年德固特、青达环保等4家企业挂牌上市,建邦股份、丰光精密成为全国首批、青岛市仅有的2家北交所上市企业。已上市企业资本市场再融资成效显著,东方铁塔、天能重工、汇金通3家企业再融资总额23.32亿元。加快储备企业上市进程,有屋科技首发创业板上市申请获深交所受理;青禾草坪、凯能科技2家企业辅导备案。

  3.办好保险实事项目。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”活动,聚焦城乡居民保险保障低、农业生产抗风险能力弱等薄弱环节,加大财政投入完善惠民保险体系。今年累计投入1338万元为67.5万59周岁以下户籍人口购买小额人身保险,实施农产品价格指数保险,承保马铃薯32935亩、生猪28942头、大白菜1万亩,388人因大病住院获得大额医疗补充保险理赔340万元,构筑起普惠程度高、覆盖范围广的居民保险安全网。

  (三)实施金融安全提标,金融风险防线更加牢固

  1.持续压降不良贷款。加强信贷风险监测预警,建立风险企业动态管理台账,协调债权银行“一企一策”制定处置方案,加大不良贷款清收、核销力度,不良贷款率始终处于较低水平。

  2.加强非法集资宣传教育。落实《防范和处置非法集资条例》,会同公安、市场监管等部门建立联合执法和联合会商工作机制,对私募基金、养老机构等20多家机构开展涉嫌非法集资排查整治。深入开展“七进”宣传教育,通过现场宣传、新闻媒体、金融机构LED等方式,开展全覆盖式宣传,增强群众非法集资识别能力和金融安全意识。

  3.规范发展地方金融组织。加强行业培训,邀请专业律师对行业从业人员培训《民法典》关于合同审查、信贷业务交易结构、保证合同、抵押合同等政策规定和常见风险点,增强从业人员法律意识,提高从业水平。落实“双随机,一公开”、年审和分类评级等监管措施,对各类地方金融组织开展现场检查16次,下发整改通知书4次,促进地方金融组织合规经营,5家小额贷款公司、3家民间资本公司、5家典当行顺利完成年审。

  (四)实施社会信用提优,“信易+”应用场景不断拓展

  1.开展联合奖惩应用。“信用胶州”平台归集完成67个部门1000万余条信用信息,公示行政许可和行政处罚信息85万余条,公示信用“红黑”名单2.1万多项。在地方金融、旅游服务、劳动保障、行政审批、市场监管、环境保护等20余个领域推动实施以信用为基础的新型监管机制。对5600多个市场主体开展信用核查,其中1家严重失信企业被取消财政资金奖励资格。

  2.推进政务诚信引领。制定政务诚信监测评价方案,建立政府失信督办制度,对政务失信“零容忍”,以政务诚信引领社会诚信。以九龙街道创建青岛市诚信镇街为契机,开展政府机关、村居企业、居民员工等全方位信息征集应用,建设道德银行,营造崇信尚德的社会风气。

  3.启用征信融资平台。依托信用大数据搭建企业融资服务平台,缓解银企信息不对称难题,完成入驻企业316家、金融机构12家,上线金融产品22个,初步实现企业评分评级、预警监测功能。