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市十七届人大三次会议会字第93号建议的答复(关于加大蔬菜水果安全检查的建议)

发布日期:2019-11-12

  陆玉珍委员:

  您提出的关于加大蔬菜水果安全检查的建议收悉,现答复如下:

  市场监管部门作为食品质量监管的政府职能机构,对食品安全的监管负有重要的职责。我局收到提案后,根据您提出问题和建议,结合我局职能,进行了认真的分析和研究,结合我市食品安全经营及监管现状,我局从以下几个方面入手,进一步强化食品安全监管。

  为进一步强化蔬菜等农产品质量安全监管,集中开展农产品食品安全专项整治行动,以对人民群众身体健康高度负责的态度,严把“五个关口”, 解决农残超标的蔬菜、不合格食品等问题,坚决筑牢流通领域这道防护网。对全市10处农贸市场、8处大型商场超市实行“驻场式”、“驻店式”监管,有效保障了我市农产品消费安全。

  一、严把蔬菜批发市场源头关              

  为了从源头上把好蔬菜流入关口,扎实抓好蔬菜批发市场的监管工作,辖区市场监管所安排市场监管员驻场轮流监管,全天24小时监控批发市场蔬菜的流入、流出状况,认真落实“农产品溯源制”, 对蔬菜批发商一律实行“索证索票、查验备案、检测放行”制度,尤其是对来自高危区域的蔬菜,在查看相关票证的基础上,采取严格检测的手段,坚决杜绝不合格蔬菜流入本地市场。

  二、严把农贸市场商场准入关

  每天对集贸市场、商场、超市、个体食品店实行无缝隙的拉网式监管,对全市蔬菜经营户建立了经济户口档案,做到不留死角,一户不漏。加强对韭菜、芹菜、黄瓜、油菜等重点蔬菜的监控,认真落实索证索票制度,并对韭菜、芹菜、黄瓜等重点蔬菜实行每日一报制度,自觉做到集贸市场、商场、超市等场所从开市到闭市的全过程监管。

  三、严把巡查“痕迹化”管理关

  一是为了规范各大商场、超市农贸市场主办单位第一责任人的职责与义务,以行政指导的方式给各大商场、超市、农贸市场下达了《胶州市市场监督管理局关于加强农产品质量安全管理通知书》,并签订了《关于加强农产品质量安全管理责任书》,经送达人、主办单位负责人签收后归档留存;二是巡查人员树立守土有责的意识,监管人员每天对上市农产品经营户逐户巡查,逐户填写《巡查记录》,认真制作现场检查笔录或专项检查笔录,并经监督检查人员和经营者签字后归档。

  四、严把日常巡查督查落实关

  我局不定期的对全市的农产品、食品市场进行督查,实施明察暗访,重点检查各市场监管所日常履职履责情况,做到了全天候无缝隙监管,对发现的问题,随时予以指导纠正,有效确保了监管职能到位。一是严格按照市局要求落实巡查范围、频次,既不擅自降低标准,也不盲目提高标准,按照“痕迹化管理”的要求,全面、详实记录巡查开展情况和巡查中发现的问题、解决方式、督察反馈等事项,做到记录规范,有据可查,以履职到位化解监管风险。二是落实巡查人员的监管责任。要求各市场监管所实行“每日工作法”,实行每日点评制度,市场监管所所长每日部署并调度巡查任务,强化重点场所、重点单位日常巡查。三是落实索证索票、进货查验制度,杜绝销售不合格食品。各所加强对不履行进货查验以及销售不合格食品违法业户的查处力度,一经发现,立案严处。