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胶州市人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决定

发布日期:2017-09-14  来源:胶州政务网

  胶州市第十七届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了《胶州市人民法院关于执行情况的报告》。会议认为,保证生效法律文书得到执行,是维护宪法法律权威、促进社会公平正义的必然要求,对于促进“平安胶州”、“法治胶州”、“信用胶州”建设具有重要意义。为落实各级关于基本解决执行难的决策部署,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律和《青岛市人民代表大会常务委员会关于进一步加强人民法院执行工作的决定》,特作如下决定:

  一、全市各机关、企业事业单位、社会组织和个人都应当支持人民法院执行工作,自觉履行生效法律文书。任何组织和个人都不得规避、抗拒、阻碍、干预人民法院执行工作。

  二、市人民法院应当切实履行主体责任,贯彻公正执行、善意执行、文明执行理念,严肃整治消极执行、选择性执行、乱执行等现象。市人民法院要加大执行工作力度,创新执行工作举措,追求执行工作效果,扎实提升人民法院执行工作公信力。

  三、市人民法院应当大力加强执行规范化建设。建立执行行为规范体系,完善执行工作考核评价体系,强化对执行程序各个环节的监督制约。对终结本次执行程序案件进行严格规范和管理,健全无财产可执行案件退出机制和执行与破产有序衔接机制。完善执行听证制度,畅通当事人联系渠道。

  四、市人民法院应当大力推进执行信息化建设。打造执行信息公开体系,加强案件流程管理,坚决杜绝暗箱操作。推动执行查控网络与政府相关部门以及金融机构等单位的网络连接,完善执行查控体系。

  五、市人民法院应当研究建立被执行人财产报告、委托律师调查、公告悬赏、审计调查等财产查控制度,严厉查处执行过程中出现的虚假诉讼行为,加大对失信被执行人惩治力度。

  对拒不履行生效法律文书或者拒不履行协助义务的,人民法院应当依法追究其法律责任。涉及国家工作人员的,可以向监察机关等职能部门提出司法建议。

  六、市、镇两级政府应当积极支持人民法院执行工作,自觉履行生效法律文书,将依法履行生效法律文书、支持人民法院执行工作情况纳入社会治安综合治理目标责任考核。

  要协调推进信用信息共享平台建设,支持、配合人民法院建立完善执行联动机制,尽快实现执行联动机制成员单位与联合信用惩戒体系的网络对接。

  七、执行联动单位应当支持、配合人民法院完善财产查控机制,及时提供法院执行工作所需的信息数据,认真履行协助义务。

  负有信用惩戒职能的部门应当将人民法院推送的失信被执行人名单信息纳入管理、审批工作系统,在职责范围内对失信被执行人实施信用监督、警示和惩戒,构建失信被执行人处处受限格局。

  八、公安机关应当积极协助查找被执行人下落,协助查询被执行人及其他特定关系人相关信息,协助查封、扣押有关车辆,快速处置暴力抗拒执行行为,及时收押人民法院决定拘留的被执行人及协助执行义务人。

  对拒不履行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为,公安机关应当依法立案侦查。公安机关认为不具备立案条件的,应当按规定出具情况说明。

  九、检察机关应当充分发挥职能作用,加强对法院执行工作的监督,依法纠正违法执行行为。加强对公安机关的立案监督,加大对拒不执行生效判决、裁定犯罪行为的打击力度。检察机关发现贪污受贿、徇私枉法等违法线索,应当及时移送监察机关或相关职能部门。

  十、市人大常委会应当通过听取专项工作报告、执法检查、询问和质询等多种形式,依法加强对法院执行工作的监督,督促政府和相关部门协助法院执行工作,帮助人民法院解决执行工作中的困难和问题。