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新《消法》亮点解读

网上发布日期:2014-03-14  来源:胶州政务网
    刘洁 王晓双

    全国人大常委会2013年10月25日高票通过了修改后的消费者权益保护法。这是自该法1993年颁布后的首次修订。新《消法》将于2014年3月15日施行。

    新《消法》体现了平等善待消费者与经营者,同时更加鲜明地向消费者适度倾斜的立法理念。针对消费领域出现的新情况新问题,新消法“与时俱进”地明确了网络购物“无理由退货制度”,完善了“三包”规定,终结“霸王条款”,并加重对违法经营的惩罚。

    保护个人信息 禁止商家“卖单”

    我国现行消法只规定了消费者享有人身、财产安全不受损害等9项权利,但没有隐私权等个人信息保护的规定。而近年来,因住宿、网上购物等因素导致个人信息泄露的事件时有发生。更有甚者,一些经营者将消费者个人信息用作牟利的工具出售。

    对此,新消法规定,经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集个人信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者对收集的消费者个人信息,必须严格保密,不得泄露、出售或向他人非法提供。

    消费者在七天内有“后悔权”

    现行消法没有直接规定“三包”时限,只能引用《部分商品修理更换退货责任规定》中的规定。实际上,目前仅电视机、自行车等18类商品及手机在执行“三包”规定。

    新消法规定,商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货,也可以要求更换、修理。进行退、换、修的,经营者应当承担运输等必要费用。

    在“三包”方面,新消法最引人注目的,是确立了网购商品的“无理由退货”制定。“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:(一)消费者定做的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。”

    关于几种不适用无理由退货的商品,消法规定“其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货”。这主要是针对内衣类商品,这种商品一般不宜退货,消费者一旦购买,即认可这个条件,到货后就不可以退货。

    根据新规,网络经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还商品价款。退回商品的运费由消费者承担。

    经营者欺诈实行“退一赔三”

    现行消法规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,还应按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为原价的一倍。

    新消法将经营者欺诈的赔偿额度由“一倍”提高到“三倍”,即“退一赔三”。还规定了“保底金额”500元,即增加赔偿的金额不足500元的,按500元算。

    有律师认为,从“退一赔一”到“退一赔三”,将大大提升消法的威慑力。但要执行好,需对大宗商品的惩罚性赔偿有更明确的界定。

    产品侵权赔偿最高将超200万

    如果经营者明知商品或服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或其他受害人死亡或健康严重损害,这种后果将非常严重。新消法规定,发生此种惨剧,除追究经营者刑事责任外,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失两倍以下的惩罚性赔偿。

    换言之,发生上述情形,经营者需要赔偿消费者医疗费、护理费、交通费、误工费、死亡(伤残)赔偿金、丧葬费、精神损害等,并以此为基数,计算三倍赔偿。

    据专家测算,按照这种算法,如果在北京、上海、浙江等经济发达地区,造成一名消费者死亡,赔偿数额可达200万元至240万元以上;经济欠发达地区如云南、青海、甘肃,至少为100万元至120万元以上。