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健全两个体系 发展残疾事业

发布日期:2017-04-14  来源:胶州政务网

  报告解读

  健全残疾人社会保障和服务体系,营造更便利残疾人学习工作生活的社会环境。

  全市党代会、“两会”召开后,市残联认真落实会议精神,不断提升残疾人生活保障、就业服务、康复服务水平,让残疾人共享宜居幸福的现代化空港新区。

  健全社保体系

  让残疾人更有尊严

  实施残有所养。“现在一名单身重度成年农村残疾人,低保金和残疾人两项补贴加起来,每年可领到社会保障资金近万元,这对于重度残疾人来说,生活有了充分的保障,他们可以衣食无忧了,这得感谢政府的好政策。”谈起重度残疾人两项补贴,在基层工作十几年的残疾人专职干事张丽深有感触的说。

  重度残疾人就业生活补贴和护理补贴这一政策的实施,兜底保障了全市重度残疾人的基本生活。我市常住户口的9000多名持证重度残疾人,可享受每月120元的护理补贴。另外,城乡低保家庭中的重度残疾人、非低保家庭中18-29周岁,收入低于低保标准的单身重度残疾人、30周岁以上,收入低于低保标准的离异或丧偶重度残疾人,还可以领取就业生活补贴。目前全市已累计发放两项补贴3100多万元。

  实施老有所保。我市按照城乡应保尽保的政策,把符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围。市残联与市民政局积极沟通并达成共识,在青岛地区率先落实单身重度残疾人单独申请低保政策。目前我市共有5246名残疾人享受低保。同时,为解决残疾人的养老问题,根据上级有关政策,我市年满55周岁的重度残疾人的居民养老保险由政府一次性代缴15年,并且提前5年领取居民养老保险,目前有6179名残疾人办理了政府代缴养老保险并领取居民养老保险。此外由市财政出资还为全市2.3万残疾人购买了小额人身保险。

  实施病有所医。凡具有我市常住户口,持有《中华人民共和国残疾人证》及医学诊断证明的聋儿、脑瘫儿童、智力残疾儿童、自闭症儿童,进入定点康复机构,均可得到康复救助。贫困家庭中的聋儿、智力残疾儿童享受每月1500元的康复救助,自闭症儿童、脑瘫儿童享受每月3000元的康复救助,其它家庭减半享受。每年康复救助各类0-15岁残疾儿童少年180多人、免费服药救助和住院救助贫困精神病患者1150多人,拨付救助资金近400万。

  健全服务体系

  提升残疾人生活质量

  实施就业培训工程,提升残疾人就业创业能力。针对残疾人就业率低,就业难的问题,市残联积极开展调查研究、发放调查问卷,让残疾人点单,市残联开课,有针对性地开展残疾人就业培训,力争让每一个有就业愿望的残疾人掌握一门技术,早日实现就业增收脱贫。食用菌、淘宝、电商等培训班相继开班授课。通过培训越来越多的残疾人走出家门,走上社会,走进工厂,甚至实现创业,残疾人张国栋,通过电商服务,不仅自己当上了小老板,找到尊严,实现人生价值,而且还带动了周围一批有就业愿望和就业能力的年轻人走上致富路。同时,市残联通过各项渠道积极宣传残疾人就业优惠政策,开发按比例就业、集中就业岗位鼓励各类企业吸纳残疾人就业;大力扶持残疾人个体就业、创业,对首次个体创业的个体工商户,给予6000元个体就业扶持金;加强残疾人辅助性就业机构和就业扶贫基地建设,开发精神、智力、农村残疾人工作岗位。仅洋河果然鲜一处残疾人扶贫基地就安置20多名残疾人就业;积极做好残疾人职业心理咨询、适应评估、求职定向指导等服务,逐步形成城乡一体、普惠共享、功能完善、服务规范、管理高效的就业服务体系,使残疾人就业更加充分、更加稳定、更加体面。

  实施阳光家园工程,托养一人,幸福一家。市心理康复医院托养中心是一家专业化精神残疾托养机构,中心配有活动中心、体疗室、阅览室、棋牌室、工疗室、卡拉OK室等,安养精神残疾人136人。中心在医养结合新模式下推出个性化服务。中心经常集中组织托养人员开展读书看报会、特长展示会、文艺晚会、互助活动比赛等活动,培养他们的社会参与意识。实施陪同购物,开展自己洗澡,修剪指甲,洗衣叠被等生活训练,培养他们的自理能力。对入住的精神病人建立翔实的病情预防跟踪档案,“量身”定制治疗方案,一旦发现入住人员有病情发作迹象,医护人员马上根据治疗方案,及时实施药物治疗。医养结合效果显著,不仅减轻精神残疾人家庭负担,而且通过治疗、疏导让精神病患者更早康复,更早回归社会。为使托养机构环境更加优雅,设施更加完善,护理更加周全,生活更加温馨。市残联积极探索困难重度残疾人托养服务工作管理模式,修订完善了《胶州市残疾人托养服务机构管理细则》等,建立健全托养人员登记管理台账,经费台账,每月随机检查;每季一考核,考核结果直接和经费挂钩,使全市6家托养机构档次水平整体大幅提升。

  实施残疾人安居工程,提升残疾人居住环境。自我市实施残疾人安居工程以来,共投入资金2000多万元,为1150多户残疾人家庭新建或修缮了房屋,极大改善了残疾人的居住生活环境。(李建国)